报告摘登

　　聚焦聚力“四地”建设，坚定不移走高质量发展之路。

　　加快建设世界级盐湖产业基地。着眼提高战略性新兴产业竞争力，从强链、延链、补链入手，提高盐湖资源综合利用效率。设立盐湖产业发展基金，引进一批高技术龙头企业，推动盐湖产业集群强筋壮骨。推动盐湖资源综合利用向精细化、高质化、规模化发展。

　　加快打造国家清洁能源产业高地。着眼助力全国能源结构转型、降碳减排，大力发展清洁能源。坚持源网荷储一体化，高质量建设国家大型风电光伏基地，打造多元协同高效储能体系，积极创建国家储能先行示范区。加快建设零碳产业园区，集群化发展清洁能源产业。

　　加快打造国际生态旅游目的地。建立健全国际生态旅游目的地标准体系，推出一批生态体验、生态科普、自然教育、生态体育等精品线路，鼓励发展冬季旅游、冰雪旅游。提高旅游厕所等基础服务设施建管水平，加快“吃住行游购娱”旅游要素升级。

　　加快打造绿色有机农畜产品输出地。以提质、稳量、补链、扩输为路径，围绕品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，深入实施种业振兴行动，保护发展好本土特色优势种质资源，做优牦牛、藏羊、青稞、油菜、冷水鱼、藜麦、枸杞、道地中藏药材、优质牧草等特色产业，发展精深加工，推进综合价值开发，加快仓储保鲜冷链设施配套。

　　走！去邂逅青海，你将在四时不同的美景中，领略她高质量发展所散发的魅力。这里有碧波荡漾的盐湖，有转不停的“大风车”和闪闪发光的光伏板，有吸引无数游人的生态旅游景致，还有引人垂涎的牛羊肉……

　　习近平总书记2021年参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时指出，青海要坚定不移走高质量发展之路，加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地。如何聚焦聚力“四地”建设，坚定不移走高质量发展之路？在今年的全省两会上，代表委员们都在积极为此出谋划策，畅谈他们的想法和感受，政府工作报告中提到的高质量发展种种，让他们对我省未来的发展有了更多憧憬和更加坚定的信心。

　　让“盐滩碧水”发挥更大价值

　　在海西蒙古族藏族自治州，碧波荡漾的大柴旦翡翠湖吸引了无数游人。这片大小不等、形态迥异、深浅不一的盐池，是历经多年盐湖开采而形成的采坑。风平浪静时，宛若镜面般散布在四处，颜色纯美剔透，淡青、翠绿、深绿的湖水使之如同镶嵌在戈壁上的翠玉。

　　位于格尔木市的察尔汗盐湖是世界第二大盐湖，这里有万丈盐桥、千岛盐花，集生态旅游、工业旅游、休闲娱乐为一体。

　　吸引游客只是盐湖价值中的很小部分。透过静美的盐湖湖水，我们看到了盐湖产业发展所取得的成就和新突破——

　　六十多年来，青海盐湖工业股份有限公司累计生产钾肥6000多万吨，从原来单一的钾肥生产，转向多资源开发、多产业融合、多轮驱动发展，其中提锂技术的突破，探索出了一条盐湖资源与新能源融合发展之路。

　　原卤提锂、镁基环境修复材料产业化等关键技术取得新突破，高纯氧化镁晶体材料技术填补国内空白，碳酸镁示范线建成投运，钾肥、碳酸锂产业稳步发展，为国家粮食安全、新能源发展作出了贡献。

　　青海盐湖资源得天独厚，让“盐滩碧水”发挥更大价值，是代表委员们共同的心声。

　　在省人大代表、格尔木市委书记汪山泉看来，海西州拥有独一无二的盐湖资源，在世界级盐湖产业基地打造当中，一方面要稳定钾肥生产，另一方面要尽快使镁业的生产稳产达产。同时通过加快烯烃项目的落地，解决盐湖基地副产的问题。还要拓展产业链，使盐湖产业提档升级，重点在锂资源全产业链条的落地生产当中，解决盐湖产业循环不闭环的问题。

　　打开清洁能源发展新格局

　　在海西州的瀚海戈壁上，一个个“大风车”不分昼夜地旋转；在海南藏族自治州的塔拉滩上，绵延数公里的防护林带和一块块闪耀的太阳能光伏电板构成了绿色的“海床”。青海向风、向太阳要“发展”，将无尽的风能和光能转变成电能，为原本贫瘠的土地带来新的生机和活力，助推了清洁能源产业发展。青海72.23万平方公里的土地上，从百姓生活到产业发展，均享受到了清洁能源带来的红利。

　　数据显示，青海清洁能源发展实现新提升，在国家首批1亿千瓦装机大型风电光伏基地建设中，1090万千瓦项目落地青海，新开工规模创历史新高。世界最大规模新能源分布式调相机群投运，清洁能源装机占比全国领先，“绿电7月在青海”继续保持全清洁能源供电世界纪录。

　　而“十四五”国家将光伏、风电等定位为主体能源，也为清洁能源发展条件“得天独厚”的青海注入了强劲动力。

　　对此，省政协委员、青海师范大学教授王小梅建议：“通过‘光伏+生态产业’发展推进光伏空间资源利用，打造发展新格局。通过建设光伏空间资源有效利用示范区、科技先行解决生态保护与产业发展的瓶颈问题、积累资本解决发展中的基础短板、开放合作建立跨区域协同联动发展的共赢机制等，通过科技手段加快克服与规避生态产业一体化管理的障碍，集中力量解决‘光伏+生态产业’开发中的生态改良问题。”

　　“游”出人与自然的双赢

　　随着冬奥会的临近，冰天雪地的青海高原上，冰雪运动热潮不断上涨。如今的青海，冰雪旅游持续升温，冰雪产品不断丰富，冰雪产业消费不断提升，冰雪运动蓬勃发展，成为高原冬季一道靓丽的风景。

　　2021年，青海生态旅游迈出新步伐，推出精品线路200条，7条入选全国“十大黄河旅游带”精品线路，金银滩—原子城入选国家5A级旅游景区创建名单，旅游人次、旅游总收入增长20%以上。

　　生态旅游是生态文明建设的有效载体和重要抓手，是构建资源节约型和环境友好型社会、发展低碳经济的最佳方式和重要途径。

　　政府工作报告中提到“着眼生态保护、生态旅游互促共赢，建立健全国际生态旅游目的地标准体系，推出一批生态体验、生态科普、自然教育、生态体育等精品线路，鼓励发展冬季旅游、冰雪旅游……”

　　对此，省政协委员、青海省文化和旅游厅二级巡视员马金刚表示，打造国际生态旅游目的地是一个新问题，不仅仅是一个产业发展问题，更是一个“资源观”问题。什么是支撑打造国际生态旅游目的地的资源？以建设国际生态旅游目的地助力打造全国乃至国际生态文明高地的青海目标，关键是要转变发展理念，跳出传统“资源观”的惯性思维、突破路径依赖的传统旅游发展方式。面对新问题，寻找新方法，探索新模式，获取新动力，进化新能力，提取新知识，树立新样板，以国际视野研究构建生态旅游产业发展机制。创造青藏高原国际生态旅游平台，创建国家级旅游景区和国家级旅游度假区，吸引国内外优秀企业研发设计具有国际吸引力的生态旅游线路和高端生态旅游产品体系，逐步形成生态旅游产品运行系统，提高生态资源旅游化利用效率，提升生态旅游要素发展产业化水平，构建生态旅游发展青海新格局，打造经济社会发展新引擎，“游”出人与自然的双赢。

　　绿色有机助力“输出地”建设

　　春节临近，在青海三江畜产品交易市场，牛羊肉销售火热。前来购买牛羊肉的人络绎不绝，他们或购买了自己吃，或给内地的亲朋好友邮寄。牛羊肉品质好是他们每年坚持给亲朋好友邮寄的最重要原因，青海打造绿色有机农畜产品输出地是他们的底气。

　　2021年，青海绿色有机农牧业取得新成效，实施化肥农药减量增效行动，粮食播种面积、产量和储备能力再创新高，牦牛藏羊质量安全可追溯规模超过400万头(只)……成绩振奋人心，未来令人期待。

　　在政府工作报告中，省政协委员、青海五三六九生态牧业科技有限公司董事长金锦伟最关注的内容是“加快打造绿色有机农畜产品输出地……”

　　金锦伟多年从事牦牛养殖、加工以及牦牛产品品牌建设。在他看来，农牧企业要立足长远与未来发展，做好基础工作。充分依靠各州县牦牛产业基础，加强省内基地建设，实现企业与牦牛主产区产供销一体化，拓展省外联结渠道，保证优质牦牛的原料供应。要依靠青藏高原牦牛产业园，提升精深加工水平，建设共享工厂，实现延链强链补链。尤其是五三六九作为农牧产业化国家重点龙头企业，将依托青海生态环境和牦牛特色资源，与当地合作社建立产业化联合体，实现“三品一标”建设，围绕品种培优、品质提升、品牌打造，实现标准化生产，开发新产品，填补国内牦牛肉“冷艳产品”的空白。

　　省人大代表、青海三江沃土生态农业科技有限公司董事长黄朝斌则告诉记者：“青海最大的优势在生态，如何利用生态优势发展农牧业，这是我们要重点考虑的问题。国家对青海的发展已指明了方向，青海省也明确了发展目标，在此千载难逢的大好机遇下，我们必须抢抓机遇，顺势而上，因地制宜做好农牧业产业布局。以政策做支撑，产业为核心，品牌做引领，品质为灵魂，让行业龙头企业发挥领头羊作用，带领广大农牧民走绿色有机高质量发展之路，做好‘青字号’特色产品，加大宣传力度，让‘青字号’农畜产品名气打响全国，畅销国内外。”

　　记者感言

高质量发展关乎你我他

　　“春节前每天都好忙，甚至一天光快递费都要上千。客户们对我的风干牦牛肉和藏系羊、枸杞、蕨麻、虫草等产品都很认可！因为青海打造绿色有机农畜产品输出地嘛，这是对农畜产品高质量、高品质的强力背书。”青海雪牧源名贵特产负责人晁登全说。

　　走进位于西宁市城东区湟中路移动营业厅的5G体验厅，智慧客厅、智慧厨房体验区让人眼前一亮。青海移动与盐湖股份合作打造的省内首个“5G+智能盐湖”示范项目——“5G+采盐船自动控制项目”，则使我省在加速5G与工业深度融合发展方面迈上了新台阶。不管是市民生活还是工业应用，大家切实感受着5G发展带来的智能化和信息化。而当“碳达峰”“碳中和”等热词不时地出现在人们的交谈里时，人们恍然：原来，高质量发展不单单是高大上的经济学词汇，更是我们的日常生活……

　　出门坐上城市快客，通过西宁市凤凰山快速路，从湟中路南口附近前往海湖新区，只需要十几分钟，三站路即可到达。市民们感叹：“就跟开私家车一样方便快捷！”这一辆辆城市快客折射出了西宁城市骨架不断舒展便捷，高质量的路网交通串起老百姓的幸福生活。

　　高质量发展之于农牧业，体现在“绿色”“有机”，它关系到所有人菜篮子、餐盘子的健康，也展现了人们从农田、从牧场、从棚圈所能刨出的价值；高质量发展之于工业，体现在“绿色、低碳、循环”，对于我省巩固提升优势产业，大力培育发展新兴产业，着力建链、补链、强链、延链，提升产品附加值有着重要意义；高质量发展之于老百姓，则意味着更普惠的民生，更绿色、更高品质的生活。

　　高质量发展体现在各个维度、各个方面。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，是青海当前和今后一个时期必须抓紧抓好的工作。它关乎城市提质，关乎社会进步，关乎每个人，需要大家共同参与。

　　我们是高质量发展的行动者，也是高质量发展的受益者，因此，要调动起每个人的积极性，不断凝聚发展动力，让发展更有温度，让每个人成为高质量发展最深厚的动力源泉。(潘玲)