“就业空间还能扩多大？”作为民生之本，就业话题再次成为老百姓最关心的热点之一。
五年来，全省城镇登记失业率始终控制在预期目标内，累计新增城镇就业24万人。转移农牧民就业510万人次。
2013年，我省将完善就业创业政策，加大就业援助力度，面向尚未就业的高校和中职毕业生实施专项就业培训工程，开展园区企业用工万人培训计划和三江源生态移民技能培训计划，确保新增城镇就业5.6万人，农牧民转移就业100万人次。
“2012年全省城镇新增就业5.8万人，同比新增6000人；农牧区富余劳动力转移就业108万人(次)，同比增加5万人(次)；全省高校毕业生总体就业率达87%，同比增加2个百分点。”政协委员纪仁凤说。
纪仁凤说，但是，我省依然与全国一样存在着大学生就业难和企业用工难的双重尴尬。针对这种情况，今年我省把启动实施高校毕业生培训工程作为“重头戏”，争取三到五年的时间，把我省未就业的高校毕业生，根据他们的志愿和全省产业发展的需求,分批分期在省内外进行培训。重点是利用全国6个援助青海省市的培训资源，对大学生进行二次中长期技能和创业培训，实现就业和再就业。我们争取三年培训一万名高校毕业生。同时，出台奖励、补贴、社保等方面的政策，来鼓励企业吸纳高校毕业生就业。并且，我省将把生态移民区内的农牧民组织起来，纳入到三年培训计划中，让这部分农牧民掌握一定的技术，鼓励他们就近就地就业，或组织起来转移就业，一部分转移后稳定就业，一部分实现灵活就业和阶段性就业。
人大代表孔令栋说，去年，西宁市东川工业园区报请省上出台《关于进一步加强人力资源服务工作促进全省园区经济发展意见》，在工业园区设立了人力资源社会保障服务机构，开展了“下基层、送服务”专项活动和园区企业用工“万人培训计划”，为全省园区经济发展提供了新的服务平台。同时，落实省政府关于支持小微企业发展的政策意见，实施缓缴企业社会保险费、给予培训补贴、岗位补贴和一次性奖励等扶持政策，鼓励企业不减员不裁员。同时，结合企业实际，加大了重组改造、资产并购等力度，2012年下半年园区拿出1500多万元给予区内企业“一分钱电价补贴”，并引导辖区内农民工、大学毕业生等转变择业观念，多种措施形成合力，2012年园区内就业人数从2011年的19780人增长至21360人。今年，园区肯定还要出台其他方面的相关优惠政策，用园区就业的增长与全省就业的承诺“合拍”。政协委员罗尖措认为，目前就业方面，最需要破解的一个难题，就是结构性人才缺乏。许多有一定技术含量初级操作的岗位，大学生看不上眼，农民工又拿不下来，初级的操作人员成了“断层”。建议以后大专院校、职业学校的培训，更密切地根据企业的需求和产业发展规划来进行技术培训，实现企业、培训机构和培训对象无缝对接。也就是说，培训一个人才出来，他要知道自己去干什么工种，这样，既解决企业的用人问题，也能实现大中专院校和农牧民的就业。(作者：晓姝)
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