党的十八大以来，果洛藏族自治州以习近平总书记关于民族团结的重要论述为指导，坚持“以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族理论和民族政策，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展”，谱写了果洛州各族干部群众听党话、跟党走，共建新果洛的奋进华章。
坚持党建引领，不断夯实创建工作组织基础。按照习近平总书记“做好民族工作关键在党、关键在人”的要求，全面推行干部“五联”制度，全州7136名干部结对13775户牧户，为59个贫困村、8个后进村、13个维稳村选派了第一书记和驻村干部驻村工作。创新开展党支部“党日+”、帐篷党日等活动，实施基层党建巡回制、“六位一体”网格化管理和“党员脱贫示范户”等党建本土品牌。各级党组织和广大党员积极践行为民务实担当，主动把党的声音、党的政策送到基层，让广大群众感受到党的温暖，使党群干群关系进一步密切，创建工作基层基础进一步夯实。
强化组织领导，层层压实创建工作责任。按照习近平总书记“把民族团结进步创建全面深入持久开展起来”的要求，实行“一把手”领导责任机制，逐级成立领导机构，明确工作职责，强化工作领导和组织协调。制定创建示范州测评标准和达标验收管理办法，将创建作为典型评比命名的前置条件，实行“一票”否决；机关、乡镇、社区、企业、学校等建立健全以基层党组织为核心的创建体制，工青妇和工商联组织广泛参与创建工作，有力促进民族团结工作。建立经费保障机制，2018年安排1000万元。建立评选表彰制度，积极选树先进典型，截止2018年底，全州获得全国民族团结进步示范县3个、模范集体10个、模范个人12名；获得全省民族团结进步先进县3个、模范集体23个、模范个人41名，青海青年民族团结进步示范点2个、青少年民族团结进步示范点3个、青海高原“工人先锋号”2个；全州评选表彰先进集体76个，模范个人83个，先进工作者20个。
加强宣传教育，持续提升创建工作思想基础。按照习近平总书记“以社会主义核心价值观为引领，构建各民族共有精神家园”的要求，以“十进”活动为载体，组建“宣传小分队”“马背宣讲组”等，面对面向群众开展爱国教育、法治教育、感恩教育和形势教育。充分发挥“互联网+”平台作用，利用《果洛手机报》《果洛党建》等媒体平台，开设“民族团结进步进行时”等专题专栏，多形式开展宣传。开展以“手牵手创建民族团结进步示范州，心连心打造幸福平安和谐新果洛”为主题的社会主义核心价值观教育和“精彩一课”巡讲、“增强法治观念，创建平安校园”专题讲座等宣传教育，组织开展“万人签名”、承诺宣誓、颁奖晚会等大型活动，注重学校思政教育和民族团结相结合，引导树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，使“两个共同”“五个认同”“感恩奋进”共识更加深入人心。
坚持发展要务，不断提升创建工作物质基础。按照习近平总书记“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙”要求，努力加快地区建设，做到经济社会发展与民族团结进步两促进。2018年，全州完成地区生产总值41.45亿元，州属固定资产投资32.12亿元，社会消费品零售总额6.94亿元，全体居民人均可支配收入14557元，完成地方公共财政预算收入2.31亿元，公共财政预算支出88.78亿元。坚持生态保护优先不动摇，深化“三个最大”省情认识，实施生态立州，扎扎实实推进生态环境保护和建设，大力发展绿色生态产业，助推国家公园省建设，生态文明建设取得显著成效。奋力推进脱贫攻坚。精准实施“8+12”扶贫举措，积极培育特色产业，全力做好易地搬迁、公共服务、基本医疗保障等民生项目，注重“扶智与扶志”并重，稳步实现“两不愁三保障”。近五年，累计投资50多亿元，完善水电路讯等基础设施建设。2018年，全州教育医疗扶贫和社会保障兜底实现全覆盖，4.8万人脱贫、34个贫困村退出，贫困发生率由22.36%下降到18.6%，贫困人口人年均收入增长19%。积极打造特色产业。坚持畜牧稳州、产业兴州，建成肉牛羊养殖、奶牛养殖、饲草等基地，班玛藏雪茶、“玛多藏羊”“果洛蕨麻”等果洛品牌叫响市场。持续改善民生福祉。每年将75%以上的财力投入民生领域，率先在全省实施15年免费教育，44个乡镇实现学前教育全覆盖，玛多、玛沁两县义务教育均衡发展通过国家评估验收。全面实施以包虫病为主的重大地方病传染病防治综合防治四年攻坚计划和“清灭”行动，疾病筛查覆盖总人口的98%。各类社会保险基本实现全覆盖，全州累计就业从业人员占总人口的10.7%，高校毕业生总体就业率达87.2%，城镇登记失业率控制在3.2%以内。州县乡村四级公共文化服务网络覆盖率达到60%，广播电视覆盖率达98%。紧抓对口支援重大机遇。借助对口平台，有力改善群众基本生产生活条件，有效宣传推介果洛，提升果洛区域经济发展的自信和知名度美誉度。积极打造文旅融合新业态。深入挖掘班玛、达日等红色文化史料，打造以红军沟全国爱国主义教育基地为主的红色文化旅游新业态。以萨尔文化(果洛)生态保护实验区建设为起点，精心打造文化名州的核心品牌。
狠抓综合治理，不断提升创建工作社会基础。按照习近平总书记“打造共建共治共享的社会治理新格局”的要求，探索实施网格化、“六位一体”“民族团结+X”“十户长”制等“枫桥经验”本地化管理模式，组建毗邻省州跨区域联合党支部，推进“班玛经验”升级示范。结合“扫黑除恶”专项斗争，深化“治爆缉枪”“双百行动”等成果，扎实做好综合治理和线索摸排，综合破案率和案件查处率明显上升，群众安全感不断提升。
新时代，在党中央的关怀和省委省政府的坚强领导下，我们将认真学习贯彻习近平总书记“坚持共同团结奋斗共同繁荣发展，各民族共建美好家园共创美好未来”重要讲话精神，团结带领各族干部群众，全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”战略部署，为共同建设富裕文明和谐美丽新青海贡献力量。(作者：中共果洛藏族自治州委书记 武玉嶂)
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