三、鼓励支持高校毕业生自主创业，稳定灵活就业

　　18.高校毕业生自主创业可以享受哪些税费优惠政策？

　　按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)、《国务院办公厅转发人力资源社会保障等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)等文件规定：持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

　　19.高校毕业生自主创业还可享受哪些扶持政策？

　　青政办〔2013〕149号规定：初次创业的高校毕业生可申请10万元小额担保贷款。合伙经营或组织起来就业的，可按人均10万元、总额50万元以内申请为期2年的小额担保贷款；合伙经营两年以上的小额担保贷款可扩大到100万元以内。创办微利项目、个人或合伙初次创业项目(除国家规定不予贴息外)的，在规定的贷款期限内给予全额贴息。

　　青政办〔2013〕149号规定：高校毕业生初次创业申办企业的，实行“零成本”注册，可在领取营业执照2年内缴足出资人认缴的注册资本，可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。

　　青政办〔2013〕149号规定：对创业成功正常经营1年以上的高校毕业生给予5000元一次性创业奖励，已享受三江源地区开业补助的不再享受。对纯农牧户家庭和城镇困难家庭的高校毕业生，自主创业并吸纳未就业高校毕业生一起创业的，对本人和共同创业人员给予3年单位及个人社保补贴。

　　20.什么是小额担保贷款？小额担保贷款的用途是什么？

　　小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。

　　小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。

　　21.怎样申请小额担保贷款？在哪些银行可以申请小额担保贷款？

　　小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。

　　各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办小额担保贷款业务，各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理小额担保贷款。

　　22.高校毕业生自主创业培训补贴有哪些新规定？

　　青政办〔2013〕149号规定：结合地方优势产业和特色经济发展，组织高校毕业生开展多类型、多形式的创业培训，落实参加创业培训的相关政策，引导和鼓励高校毕业生积极参加创业培训，实现自主创业。将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年(毕业前一年7月1日起的12个月)。

　　23.高校毕业生灵活就业有什么政策措施？

　　根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)、《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)等规定，鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并给予相关政策扶持。对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，要按规定落实社会保险补贴政策。对申报灵活就业的高校毕业生，各级公共就业和人才服务机构按规定提供人事、劳动保障代理服务，做好社会保险关系接续工作。

　　对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2／3。灵活就业的就业困难人员按规定向当地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴。社会保险补贴申请材料应附：由灵活就业人员签字、人力资源社会保障部门盖章确认的、注明具体从事灵活就业的岗位、地址等内容的相关证明材料，灵活就业人员《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费明细账(单)等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将补贴资金支付给申请者本人。

　　四、支持高校毕业生参加就业见习

　　24.什么是就业见习？

　　就业见习是指由各级人力资源社会保障部门根据离校未就业高校毕业生本人意愿，组织其到经政府认定的就业见习单位进行见习锻炼、积累工作经验、提升就业能力的一项就业促进措施。

　　省人力资源社会保障厅《关于进一步加强高校毕业生就业见习工作的通知》(青人社厅发〔2009〕186号)明确了我省高校毕业生就业见习工作目标任务、工作程序和相关要求。高校毕业生就业见习工作由各市、州人力资源社会保障部门组织实施，未就业高校毕业生如参加就业见习可向当地人力资源社会保障部门及公共就业和人才服务机构咨询。

　　25.对高校毕业生见习基地有哪些鼓励政策？

　　青政办〔2013〕149号规定：高校毕业生就业见习基地组织离校未就业高校毕业生参加就业见习且期满留用率达30%以上的，按320元/人•月的标准给予见习单位见习生活补贴。见习单位要加强见习场所的安全管理，并为参加见习的高校毕业生购买人身意外伤害保险。

　　26.离校后未就业高校毕业生如何参加就业见习？

　　人力资源社会保障部门通过媒体、公共就业和人才服务机构以及电视、网络、报纸等多种渠道，发布就业见习信息，公布见习单位名单、岗位数量、期限、人员要求等有关内容，或者组织开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动，帮助离校未就业高校毕业生和见习单位对接。离校后未就业回到原籍的高校毕业生可与原籍所在地人力资源社会保障部门及当地团组织联系，主动申请参加就业见习。

　　27.就业见习期限有多长？

　　青人社厅发〔2009〕186号规定：我省离校未就业高校毕业生(含省外高校青海籍回青就业的毕业生)均可申请参加就业见习，见习时间一般为3个月至12个月。

　　28.离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务？

　　青人社厅发〔2009〕186号规定：见习单位必须建立配套的见习管理制度，包括对见习人员的管理、生活补助发放、见习情况考核及鉴定等；见习单位应能够为参加见习的高校毕业生提供部分基本生活补助，并办理基本养老、基本医疗和失业保险。

　　青政办〔2013〕149号规定：见习期间所在见习单位为毕业生办理人身意外伤害保险。

　　29.见习基地如何申请见习补贴？

　　由见习基地先行垫付见习人员见习期间基本生活补助，再按规定程序向当地人力资源社会保障部门申请就业见习补贴。

　　就业见习补贴申请材料应附：实际参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、见习人员《身份证》、《登记证》复印件和大学毕业证复印件、企业(单位)发放基本生活补助明细账(单)、企业(单位)在银行开立的基本账户等凭证材料，经人力资源社会保障部门审核后，财政部门将资金支付到企业(单位)在银行开立的基本账户。见习单位支出的见习补贴相关费用，不计入社会保险缴费基数，但符合税收法律法规