当我们在雨后的西宁街头走过，脚下那些看不见的管道，决定着这座城市能否经受住风雨的考验；当我们在家中拧开水龙头、打开燃气灶时，大概也不会想到，这些日常的便利背后，是总长超过6000公里的地下管网在日夜运转。这些管网在地下3米到6米的深处，虽然平时看不见，却与每一名市民的生活息息相关。

　　每逢汛期，地下管网更要直面考验，老旧和破损的管线，容易带来路面积水、污水外溢等情况，影响市民生活。2026年汛期将过，西宁市主城区内没有出现大面积、长时间的积水内涝，这份安稳的背后，是持续推进的地下管网更新改造工作。可以说，是这些看不见的“里子工程”，坚实撑起了城市安全运行的“面子”。

　　多网同改 西宁地下工程建设跑出加速度

　　9月15日，走进西宁市城西区西关大街，平整宽阔的路面上，车流有序通行，沿街市民出行顺畅，商铺经营如常。几个月前，这里还围挡林立、机器轰鸣，实施着地下综合管线改造项目。

　　作为西宁市核心商圈，西关大街地下综合管线改造项目是今年西宁市管网改造的重点工程之一。“项目同步完成雨水、污水、供水、燃气等多类管线更新升级，原本计划11月底建成通车，但我们抢抓工期，赶在今年9月开学季到来前实现道路恢复通行。”西关大街地下综合管线改造项目负责人张生东说。

　　除西关大街外，七一路（共和路至省中医院段）、南川西路（六一桥至沈新巷段）等重点路段，也实现按期甚至提前通车。

　　今年以来，西宁市城乡建设局统筹推进全市80个地下管网项目，目前已有21个项目顺利完工，14个项目施工进度超过80%。西宁市城乡建设局副局长张学义表示，今年项目建设体量较2025年有所增加，根据工程需要，道路封闭范围同比增长17%。“在此基础上，我们仍然根据供水、排水、燃气等各类管线建设需求，从源头减少道路反复开挖。同时，项目按期开工率同比增长33%，按期或提前通车率达86%，兼顾工程建设效率与民生保障。”张学义说。

　　据了解，各参建单位坚持“一次开挖、多网同改”，这种建设理念，改变了过去“修一条管线挖一次马路”的旧模式，减少了道路反复开挖对城市交通、商户经营和居民生活带来的干扰，这套高原城市管网治理模式，得到国家有关部委与省级部门的认可和推广。

　　管网改造惠及千家万户

　　对于管网改造带来的改变，市民的感受是最真切的。

　　市民王素萍家住青藏铁路花园小区，她在怡心园小区物业公司上班8年了。提起过去汛期的景象，她记忆犹新：“以前夏天下大雨，昆仑大道怡心园天桥很快就会积起一大片水，最深的时候能没过脚踝，大家出门都是绕路走，鞋子和裤子经常被浸湿。汛期要出动物业全部工作人员，配合消防人员连夜处理积水。”

　　现在，经过管网改造，小区门前昆仑大道管网缺陷已被整治完毕。“今年下大雨，我专门到路边观察，积水顺着雨水井就排走了，路面上干干净净，我们再也不用担心出门踩水、打湿裤脚了。管网改造，改到我们老百姓心坎上了。”王素萍说。

　　市民易婷婷在西关大街沿线经营一家青藏特产店已有8年之久。“管网改造施工的那段时间，店门口道路封闭，对店里的客流造成了一定影响。但看到管网改造带来的变化，我内心更多的是理解。”易婷婷说，以前老管道管径小，遇到下雨排水就跟不上，门口会有积水，雨天也会影响顾客进店的心情。现在管网换新了，路面平整，环境变好，生意也更有盼头了。

　　张学义介绍，“十四五”期间，西宁市累计完成1369.37公里地下管网更新改造，老旧管网更新改造率达79%，多项指标跑在国家目标前面。一系列实打实的数据背后，是管网效能的不断提升，也是城市防汛排涝、供水供气安全、水环境质量改善等方面硬件基础的升级。

　　直面改造堵点 破解老城施工难题

　　管网改造，其实是在地下“做手术”，充满常人难以想象的困难。

　　“西宁属于高原老城，不少道路建成时间久远，地下管线盘根错节，废弃管线、权属不明、管线交错，部分历史图纸资料也不全。”张生东说，老城区道路宽度有限，要同时铺设多条大口径管线，开挖断面占比大，很多地段不适合半幅施工，再加上高原昼夜温差大，有效施工期有限，每一米新管道的铺设，都要克服多重现实考验。

　　正因如此，很多市民看到围挡封路，现场进度不快，却不知道大量时间其实耗费在地下探挖和摸排上。“老城区地下情况复杂，不能上来就直接用机械开挖，稍有不慎就可能碰坏供水、燃气等管线。”张生东向记者介绍，“就像西关大街的不少位置，只能靠人工一点点探挖，前期管线排查梳理工作，就占到整个项目工期的四成以上。”

　　针对西关大街路面狭窄，雨水、污水、供水、燃气四条管线同步埋设以及开挖断面占路面三分之二的实际情况，施工方也做了权衡——如果选择半幅施工，大型机械施展不开，工期反而会拉长。选择全幅封闭长围挡集中施工，多个作业面可同时作业，施工工序衔接更紧密。

　　“今年，我们先后出台了《西宁市城市地下管网更新改造三年集中攻坚专项机制》《西宁市市政工程施工指引》，从项目储备、开工、施工到竣工移交，对每个环节设定标准、指明要求，对全市的地下管网改造项目建立台账，动态跟踪项目进度。遇到项目滞后的情况，就及时督导责任部门，保障项目保质保量按期完工。”张学义说。

　　据了解，项目开工之前，西宁市城乡建设局会根据“六个全覆盖沟通走访”工作机制，联合设施单位、参建各方等，对小区居民、沿街商户、重点单位，提前上门听取意见、收集诉求，把大家的合理诉求纳入施工方案。同时，坚持做到施工噪声、市政停供、占道封闭、诉求处置、环境污染“五保障”“五严控”，平衡工程推进与市民生产生活需求，把便民利民措施贯穿到施工全过程。

　　西关大街地下综合管线改造项目在开始施工前，有关工作人员对沿线30家重点单位、20个小区、156家沿街商铺及5家商业体开展入户走访，面对面听取居民和商户的意见及建议，最终，将合理的诉求纳入施工方案，并提前制定了针对性保障措施，从源头减少了信息不对称引发的矛盾纠纷。

　　在每年2月开复工期间，西宁市城乡建设局会联合公安、交管、公交集团等多部门，排定全年施工计划，研判编制施工及交通组织方案，动态优化调整公交线路，明确项目开工时序、道路封闭方式等，最大限度降低施工作业对城市通行秩序的影响。针对医院等重点单位存在刚性通行需求的路段，合理设置应急通道、绿色通道，保障正常出行。对于邻近学校的施工路段，优先利用暑假窗口期组织施工，错峰避开上下学交通高峰，全力保障开学季等关键节点道路通行顺畅。

　　地下管网虽然看不见，却连接着千家万户的日常生活。从市民的理解，到精细施工，再到各方协作，每一份努力都汇聚成保障城市安全稳定运行的力量。西宁用“里子工程”撑起城市安全运行的“面子”，让民生温度在地下流淌。

　　（来源：西海都市报）