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【省发展改革委】青海省2026年以工代赈项目村民自建模式现场观摩交流活动在共和县举办

来源:省发展改革委       作者:    发布时间:2026-09-02 10:25    编辑:赵婕         

  为深入贯彻习近平总书记关于以工代赈工作的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,认真对标省委、省政府关于积极推动农牧民群众就业增收工作要求,8月31日,青海省以工代赈项目村民自建模式现场观摩交流活动在共和县举行。本次活动旨在全面推广村民自建创新模式,进一步释放以工代赈在稳就业、促增收、惠民生、强基建等方面的叠加效应,切实激发农牧区群众增收致富的内生动力。省交通运输厅、省农业农村厅等部门,以及来自8个市(州)28个县(区)的发展改革部门、38个乡镇和26个村级项目理事会成员共120余人参加活动。

  一是深入一线看现场,实地观摩“村民自建”生动实践。与会代表先后到共和县倒淌河镇湖东种羊场一大队和铁盖乡上合乐寺村项目现场,详细了解村民自建模式操作流程、组织管理体系及资金使用规范等经验做法。观摩途中,代表们边走边看、边听边问,与当地干部、项目理事会成员及参与建设的村民面对面交流,零距离感受村民自建带来的实际变化。共和县作为全省以工代赈项目重点县,在推行村民自建模式上勇于先行先试、积极探索创新,走出了一条具有青海特色的以工代赈新路径。该模式在实践操作性、制度规范性上的有益探索,赢得代表们的一致认可和高度评价。

  二是交流互鉴拓思路,广泛凝聚政策落实思想共识。省发展改革委紧扣国家最新政策导向,围绕新时代以工代赈政策核心要义、项目管理新要求、项目评审关键环节及全生命周期核查要点,进行了系统深入的分享解读,为各地精准把握和执行政策提供了有力指导。随后,共和县恰卜恰镇、龙羊峡镇政府及廿地乡羊让村、黑马河镇正却乎村代表结合项目实际,分别就项目谋划储备、务工组织管理、施工操作规范及劳务报酬发放等方面,交流了各自的好经验、好做法。与会代表一致表示,此次交流活动内容翔实、重点突出,既有政策高度,又有实践深度,具有很强的针对性和启发性,受益匪浅、收获颇丰。下一步,将把学到的先进经验和成熟做法带回去、用起来、见实效,紧密结合本地实际,认真消化吸收、有效转化运用,真正以观摩促提升、以交流促落实,推动以工代赈各项工作再上新台阶。

  三是聚焦重点抓推进,全力推动村民自建模式扩面提质。交流会上,省发展改革委分管负责同志传达了国家发展改革委以工代赈工作推进会议精神,并强调指出,以工代赈是一项面向困难群众的惠民增量支持政策,是党中央送给基层群众的“暖心政策”。要深刻认识推广村民自建模式的重要意义,坚持实事求是、为民造福,逐项逐条把政策要求落细落实。要牢牢把握“先有群众务工需求、后有项目计划安排”的核心原则,把带动重点群体就业增收作为项目谋划的首要前提,切实推动群众“盼的事”转化为政府“干的事”,让政府“干的事”真正成为群众“满意的事”。要始终坚守劳务报酬发放这条“红线”和“高压线”,严格落实劳务报酬占中央投资比例不低于40%的刚性要求,确保群众劳动所得及时足额发放到位。

  2026年以来,全省累计落实中央以工代赈专项资金6.91亿元,较上年度增加8980万元,同比增长14.93%,再创历史新高。安排全省27个县(市、区)实施151个农业农村小型基础设施建设项目,计划带动务工群众16967人。目前,已开工147个,开工率达97.35%;带动本地务工群众13295人,其中重点群体10009人。通过此次活动,省市县三级推动以工代赈工作的合力进一步凝聚,各地在创新模式推广上的思想壁垒有效破除,基层乡镇实施村民自建模式的信心和决心切实增强,为持续拓宽就业渠道、带动更多农牧民就近就业增收奠定了坚实基础。