青海地处青藏高原东北部,是长江、黄河、澜沧江的发源地,素有“中华水塔”美誉,在全国生态安全格局中具有不可替代的战略地位。守护好这片高原大地的生态环境,关乎万千生灵休养生息,关乎江河安澜奔流不息,关乎国家生态安全全局。高原地域高寒缺氧、地域广袤,生态系统十分脆弱,一旦遭到破坏修复难度极大,这也愈发凸显生态环境监测工作的重要性。
“保护生态环境,首先要摸清家底、掌握动态,要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。”2016年8月23日,习近平总书记视察青海省生态环境监测中心时作出重要指示,为新时代青海生态环境监测事业锚定前进方向、提供根本遵循。
党的十八大以来,在省委、省政府坚强领导下,青海深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记考察青海重要讲话精神和重要指示批示精神,立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,坚决扛起守护“中华水塔”、维护国家生态安全的重大政治责任,把生态环境监测作为生态文明建设的基础性、先导性、战略性支撑,系统推进监测网络建设、技术能力升级、体制机制完善和数智化转型。全省各级监测队伍扎根高原、攻坚克难,克服高海拔、路途遥远、野外作业条件艰苦等现实困难,为监测事业稳步向前提供人力保障。
十余年牢记殷殷嘱托、接续奋斗,青海生态环境监测事业实现系统性重塑、跨越式发展:从局部抽样、分散布点,迈向“天空地”一体化、全要素覆盖;从手工采样、事后分析,升级为自动感知+卫星遥感+视频观测+智能预警;从单纯出具监测报告,到深度嵌入污染防治、生态修复、监管执法、应急处置全链条。一套真实、准确、连续的监测数据体系,已成为高原生态保护的坚实技术底座。
织网:从局部监测到全域感知,摸清生态环境家底
青海地域辽阔,72万平方公里国土之上,山水林田湖草沙冰生态要素齐备。十年前,受基础条件和技术装备制约,加之高原部分区域交通闭塞、自然条件恶劣,野外站点运维难度大,全省生态环境监测主要开展常规水、气环境质量监测,点位布局侧重服务重点城镇、重点流域和重点污染源监管,地下水、土壤、生态、农村、遥感监测、视频观测等领域尚处在起步拓展阶段。
摸清家底、掌握动态,是守护“中华水塔”的逻辑起点。十余年来,青海统筹天基卫星遥感、空基视频观测、地面站点监测、实地样地核查多维技术路径,逐步构建起“卫星看全域、生态之窗看活体、站点看质量、样地看演变”的全景感知格局。截至目前,全省各类生态环境监测点位达5820个,其中自动监测站点520个,监测范围覆盖环境空气、水环境、土壤环境、声环境、辐射环境、生态质量等多要素。这套由点及面、由线成网的监测布局,是青海生态环境监测体系不断完善最直观的体现。
环境空气监测体系完成从“看当天”到“判趋势”的迭代升级。全省73个空气自动站实现县级以上城镇全覆盖;8个市州布设挥发性有机物站点,西宁、海东颗粒物组分站接入国家网络,新增56个沙尘监测点位,提升沙尘预警和污染溯源能力。空气质量预报覆盖全部8个市州,可开展短、中、中长期趋势研判,服务大气治理、沙尘防范与重大活动保障。
水环境监测触角由河湟地区持续向江河源头、内陆湖库延伸拓展。地表水水质自动监测站由2012年的3座增至37座,覆盖三江源干支流、青海湖、柴达木河湖及县级以上饮用水水源地。地下水监测点位由“十三五”末的14个增至79个,覆盖全部地级行政区。地表水、地下水、饮用水水源地三位一体水环境监测体系日趋完备,重点断面水质异常可第一时间研判溯源。
土壤和农村环境监测从风险试点走向系统管控。全省布设土壤监测点位519个,覆盖耕地、污染地块、工矿企业周边。监测延伸至广袤农牧区,覆盖典型村庄、农村“千吨万人”水源地、农田灌溉水、农村污水处理设施,为农用地安全利用、建设用地风险管控、美丽乡村建设提供基础数据。
高原生态监测实现从科研探索向常态化业务运行的重大转变。依托国产高分卫星开展生态遥感核查,卫星分辨率显著提升,每年地面核查点位近3000个,实现“卫星发现线索、现场核查整改、闭环销号管理”监管模式。全省布设475个生态质量监测样地,7个站点入选国家生态质量综合监测站,织密高原生态监测网络。
核与辐射环境监测网络持续优化。国省控辐射点位优化至206个,辐射自动站增至20座,实现8个市州大气辐射自动监测全覆盖,国控站点数据有效率超97%。针对历史核设施、放射性废物库加密专项监测点位,支撑辐射环境安全研判。
“青海生态之窗”是高原生态监测的标志性工程。观测点位由6个拓展至116个,覆盖五大生态板块,对冰川雪山、草原湿地、雪豹、藏羚羊、普氏原羚开展实时高清观测。2025年联合新华社推出慢直播产品,全网点击突破2000万次,既是监管技术探头,也是展示江源保护成果的重要窗口,让社会大众足不出户就能直观感受江源生态之美。海量长时序数据汇聚形成青海生态“数字家底”,为重大生态保护决策筑牢根基。
赋能:从数据报告到治理实战,支撑污染防治攻坚
生态环境监测是污染防治的“前哨探头”。监测体系建设的价值,最终要体现在环境治理实效上。十余年来,青海牢固树立“监测先行、预警前置、测管联动”工作导向,把监测业务深度嵌入蓝天、碧水、净土保卫战各环节,推动生态环境治理模式由被动处置向主动预判、靶向施策转变。
依托多源监测数据,蓝天保卫战更加精准。综合各类监测数据解析西宁、海东PM2.5及臭氧污染规律,区分本地排放与外来沙尘影响,为企业治理、扬尘管控、污染天气预警、冬春季大气污染防治攻坚工作提供指引。2025年全省空气质量优良天数比例达97.9%,PM2.5平均浓度为18.6微克/立方米,高原蓝天底色持续巩固。
依托流域常态化监测,碧水保卫战更加有力。紧盯三江源、湟水流域水质,对水质波动线索快速溯源处置。2025年地表水国考断面好于Ⅲ类比例100%,长江、黄河、澜沧江出省断面稳定保持Ⅱ类及以上,湟水全部断面达到Ⅱ类,青海湖维持自然本底。
依托土壤、地下水监测网络,净土保卫战基础更加稳固。围绕耕地、风险地块、工矿周边开展常态化监测,强化矿山、化工园区跟踪监测。全省土壤总体清洁,地下水总体稳定,支撑土地风险得到有效管控。监测不再只是归档报告,用数据识别风险、制定对策、检验成效,已成为生态治理常态化方法。
立尺:从定性描述到定量核验,服务重大生态工程
三江源生态保护、青海湖综合治理、祁连山生态修复、木里矿区综合整治等重大生态修复工程先后实施。工程成效评估、生态补偿落地、国家公园成效评判,需要客观定量的监测评估作为重要“度量衡”。
十余年来,青海坚持“工程推进到哪里,监测评估就跟进到哪里”,推动管理导向从侧重工程项目实施,转向更加注重保护成效综合评估。围绕重点生态功能区开展卫星-地面耦合评估,逐年编制监测评估报告,客观记录高原生态长时序演变进程。
2025年全省生态质量指数(EQI)值为55.32,生态质量类型为二类;三江源、青海湖、祁连山南麓生态总体稳定。青海湖普氏原羚数量稳定在3700余只,水鸟约60.6万只,裸鲤资源量达12.75万吨。监测成果支撑生态转移支付、生态补偿、国家公园规划优化,落实“花钱必问效、无效必问责”的绩效导向。
跨部门协同监测持续深化。木里矿区开展多部门联合专项评估;玛多、积石山地震后开展灾后生态监测,服务救灾重建。依托卫星遥感与“青海生态之窗”动态监测保护地、生态红线人类活动,将相关线索推送属地处置,实现风险早发现早预警早制止。
固防:从事后处置到快速响应,守住环境安全底线
生态环境安全风险防控,既要看得见日常变化,也要应得了突发情况。十余年来,青海持续强化污染源监测、执法监测、应急监测协同联动,推动监测数据走向监管执法和风险处置一线。
重点污染源监管更加精准。全省完成并联网污染源自动监控设备1396套,覆盖334家排污单位,实现重点排污单位监控全覆盖。通过“远程异常巡查+现场专家核查”,排污异常线索移交执法处置,监测报告作为督察办案法定凭证,提升非现场监管效能。
应急监测能力实现质的提升。建立省、市州、县三级联动机制,配齐监测车、便携仪器、无人机,应急响应由24小时压缩至4小时。在多起自然灾害和突发环境事件处置中,监测队伍第一时间到场,划定污染范围、研判演变趋势,守住高原生态与群众健康底线。
核与辐射安全监管监测同向发力。围绕放射源、射线装置、电磁辐射设施、放射性废物库等重点对象,持续完善监督监测、专项监测、应急监测体系,强化重点设施周边常态化监测和高风险区域预警研判。随着核技术利用领域不断拓展、辐射环境监测网络优化完善,为有效防范核与辐射安全风险提供了基础支撑。
拓界:从传统监测到数智赋能,提升治理现代化水平
新时代生态文明建设内涵不断拓展,生态环境保护延伸至生物多样性、新污染物、水生态修复、减污降碳、美丽青海建设。青海出台生态环境监测体系强基提能“1+12”专项行动方案,推动监测体系系统性重塑、整体性提升。
数据质量始终是监测工作的生命线。青海恪守“真、准、全、快、新”准则,构建采样、运输、分析、审核全流程质量管控链条,常态化开展核查比对,维护监测体系公信力。
数智化转型成为能力提升新引擎。推进多类环境数据归集共享,2026年以来推送生态环境数据近10万条,向各部门推送业务数据7.6万余条,面向基层和市场主体提供查询服务2.3万余次。推进水环境智慧实验室建设,配置40组水质自动检测模块,水环境监测迈入了全自动、高精度新阶段。
新领域监测加快破题,高原特色技术持续突破。完成湟水流域100个点位新污染物监测试点,开展水生生物监测,推动水环境由“保水质”向“水质水生态协同保护”转变;围绕高原水环境难点开展科研攻关,形成一批地方监测标准,输出高原监测青海经验。
未来:持续夯实守护中华水塔监测根基
历经十余年建设发展,青海生态环境监测事业取得长足进步。对标美丽青海建设、筑牢国家生态安全屏障更高标准,仍存在短板:基层监测能力区域不均衡,偏远地区技术力量薄弱;数智化转型有待提速;跨部门数据共享机制尚不健全;水生态、新污染物、温室气体等新兴领域监测能力仍需补强。必须正视差距,找准攻坚发力方向。
新征程上,全省生态环境监测系统将牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决扛起守护“中华水塔”重大政治使命,持续优化天空地一体化全域生态环境监测网络,靶向补齐基层能力短板;加快智慧监测体系建设,做强水生态、新污染物、温室气体、生态质量综合评估、核与辐射安全监测等业务;打通跨部门数据壁垒,深化测管联动,严守监测数据质量生命线。
当好摸清生态家底的“扫描仪”、污染防治攻坚的“侦察兵”、生态修复成效的“评判尺”、环境科学决策的“参谋部”。青海将以更加科学、独立、权威、高效的现代化监测体系,守护高原青山绿水,为建设人与自然和谐共生的现代化青海、服务美丽青海建设,提供更加坚实有力的监测技术支撑。
(来源:青海日报)