平安是发展之基，善治是民生之本。“十四五”期间，海东市锚定市域社会治理现代化目标，深耕新时代“枫桥经验”海东实践，以党建为引领、法治为保障、科技为赋能、基层为根基，统筹防风险、保安全、护稳定、促发展，交出一份共建共治共享的平安建设亮眼答卷，为全市经济社会高质量发展筑牢稳定基石。
作为全国市域社会治理现代化试点城市，海东以构建“五大体制”、实施“十大工程”为路径，创建全国市域社会治理现代化试点“合格城市”，试点工作荣获“第三届青海省改革创新奖创新项目”。立足基层治理堵点，用好地方立法“小快灵”优势，出台全国首部移风易俗地方性法规、全省首批基层社会治理条例、平安建设条例，持续完善制度供给；建成市县乡三级“3+5+N”一站式社会治安综合治理中心，打造“书香”“和美”等一批特色调解品牌，矛盾纠纷化解率长期稳定在99%以上，实现群众“只进一扇门、难事就地解”。
一碗拉面连四海，一套机制解纷争。针对18万名海东籍拉面人跨省务工实际，海东创新培育拉面产业跨域矛盾纠纷调解法，联动18个省区、69座城市搭建跨区域协作网络，依托驻外办事处、拉面巡回法庭、云端诉讼服务点，推行线上调解、远程办案，破解跨地域纠纷“两头跑”难题。该工作法成功入选全国“枫桥式工作法”典型案例，成为流动人口矛盾化解辨识度较高的海东样板。
海东打造“智慧政法”“智慧公安”一体化平台，上线“云鹰”“云指”AI警务系统，组建大数据、无人机、水域救援专业战队，汇聚海量社会治安数据，构建“专业+机制+大数据”新型警务模式，智治赋能让平安防控更加精准高效。常态化推进扫黑除恶斗争，持续开展各类专项打击行动，五年来刑事案件下降45.06%、治安案件下降16.45%，2025年群众安全感满意度较2021年提升10.06%。
基层稳则全域安。海东创新推行“声与情、治与防、网与责”六字治理路径，划分5226个基础网格、配齐8941名网格员，做实“一站八员”基层治理体系。小板凳议事会、网格员民情日记等载体畅通民意渠道，推动隐患排查在一线、矛盾化解在源头，织密全域覆盖、联动高效的基层治理网络。
征程万里风正劲，平安建设再出发。目前，海东市正持续提升党委领导驱动力、依法治理保障力、智慧治理支撑力、基层治理战斗力，不断补齐治理短板，持续推进新时代“枫桥经验”海东实践，以更高水平平安建设护航现代化海东建设，让平安底色成为河湟谷地最动人的民生亮色。
（来源：青海日报）
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