8月5日，青海省黄南藏族自治州中级人民法院对外发布消息，已出台《关于司法服务保障黄南州推动“清清黄河”旅游带建设十条措施》，立足司法职能，紧扣生态文明建设与文旅融合发展需求，将法治力量嵌入旅游带建设全链条，全方位守护黄河生态、保障游客权益、优化文旅市场营商环境，为文旅产业高质量发展保驾护航。
黄南州是青海省唯一全境纳入黄河流域的藏族自治州，坐拥九曲黄河第一弯核心资源，“清清黄河”是全州生态保护、文旅发展、富民强州的核心支撑。当前，随着“清清黄河”旅游带建设持续推进，生态开发、项目运营、市场经营等领域矛盾纠纷日趋多元复杂，传统被动司法模式已难以适配发展需求。为此，黄南法院立足大局、精准调研，聚焦文旅发展最迫切的法治痛点，出台专项十条措施，推动司法服务从“坐堂问案”向“主动护航”转变，从“就案办案”向“源头治理”升级。
此次出台的十条措施坚持问题导向，围绕生态安全、营商环境、基层治理三大主线，推出系统化、精准化司法保障举措。严守生态安全底线，优化环境资源审判“三合一”机制，统一涉生态案件裁判尺度，常态化适用补植复绿、劳务代偿等恢复性司法模式，实现黄河上游生态惩治与修复双向发力。
聚焦优化文旅营商环境，建立涉文旅案件风险研判机制，稳妥审理文旅经营纠纷，通过重整、和解等方式帮扶困境文旅企业，最大限度保留经营主体。同时严厉打击消费欺诈、强买强卖等违法行为，以司法规范文旅市场秩序。深耕特色文脉保护，将知识产权司法保护延伸至热贡文化、传统村落、民间技艺等领域，守护本土特色文旅资源。
此外，健全府院协同共治机制，通过信息共享、司法建议、联席会议等方式，推动涉文旅纠纷从末端处置向源头防控转变，构建标本兼治的治理格局。
（来源：青海日报）
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