为认真贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，推动有效市场和有为政府更好结合，全力营造市场化法治化国际化一流营商环境，省发展改革委会同省有关单位、各市州编制了《2026年青海营商环境蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）。《蓝皮书》采用总分总架构，设置营商环境综述、企业全生命周期服务、产业营商环境发展、改革护航、政策红利、创新实践、打造一流营商环境愿景七大板块，全景呈现了“投资兴业 优选青海”的品牌吸聚力。
一、深耕全链条服务，涉企办事更加便捷
围绕企业全生命周期推行集成审批改革，落实经营范围套餐式登记、证照联办、简易注销等改革举措，实现企业开办、变更、迁移、注销“一件事”集成办理，企业开办时间压缩至1个工作日以内，简易注销申请材料减少50%，真正实现企业“进得来、退得出、办得快”。开通企业权益保护“直通车”，严肃整治涉企乱收费、乱摊派等问题，让各类企业在青海维权有路、心中有底。搭建线下“一门受理”、线上“一网通办”、诉求“一号响应”一体化政务服务体系，深化“高效办成一件事”改革，21项高频政务事项平均审批时限压缩70%，申请材料精简80%，涉企办事效率大幅提升。
二、厚培产业发展环境，投资兴业磁场持续增强
坚持以营商环境之“优”促投资兴业之“进”，新能源、绿色算力、新材料产业集聚成效突出。谋划“大基地开发+多元储能+跨区外送”的风光水储一体化发展布局，打通光伏制造、动力电池产业链。构筑“绿电供应—算力调度—场景应用”的算电协同链条，建设立足西部、服务全国的绿色算电协同产业示范基地。培育“矿产资源—高端材料—终端应用”的垂直产业生态，实现从“青海资源”向“青海制造”“青海智造”跨越。2025年，全省新材料产业、高技术制造业、装备制造业增加值分别增长39.3%、9.5%、10.7%；青海绿色电力交易规模同比增长8.1%，算力规模同比增长161%，产业发展动能持续迸发。
三、推进系统集成改革，制度环境更可预期
严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，出台贯彻落实市场准入负面清单制度的若干措施，开展市场准入壁垒清理整治行动。强化公平竞争审查刚性约束，制定重大政策措施会审工作指南，从源头防范排除竞争、限制竞争等行为。深化要素市场化配置改革，推行工业用地“标准地”出让，完善绿色信贷、知识产权质押融资等金融服务机制。首创3H高原认证体系，填补国内高原特色质量认证体系空白。建立经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估机制，及时修订、废止不适应高质量发展要求的政策文件，持续优化制度供给。
下一步，青海将秉持“有需必应、无事不扰”的理念，将优化营商环境作为高质量发展的先导工程，常抓不懈、久久为功，全力塑造更优营商环境、提供更强要素支撑、构建更活创新生态、打造更亲清政商关系，把营商环境当眼睛一样呵护，把企业家当亲人一样对待，为各类经营主体发展撑腰鼓劲、保驾护航。
（来源：青海省发展改革委员会）
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