“去年以来，街道为128户低保对象发放低保金111.23万元，为2625人发放高龄补贴302.35万元，为46户困难家庭发放救助金12.25万元，累计为失独老人、伤残病人、残疾人、事实无人抚养儿童等特殊群体发放各类补贴170.17万元，新增‘五融五员’幸福养老管家试点2处，每天为辖区200多名老年人提供探访关爱等各类服务……”不久前，一份沉甸甸的民政工作清单摆在了青海省西宁市城西区兴海路街道负责人、民政委员、被救助的居民代表面前，可圈可点可查的数字背后，是街道党工委推行“党建+民政+”工作法的成功收获。

　　“十五五”开局之年，街道利用第一季度社会救助评审会之机，查找问题、凝聚民智、开具良方，全力赋能新年度社会救助和保障工作提质增效，旨在更大程度惠及广大居民群众。

　　居民评定

　　校正社会救助主方向

　　“我因患病丧失劳动能力，导致生活出现困难，幸好遇到咱们兴胜巷社区民政委员赵红梅老师来小区打卡，经过反复思想斗争后我详细向她说明了情况。在社区和她的帮助下，我被纳为低保对象，现在每月可领取723元的低保金，解决了我的生活难题，我肯定给100分！”兴胜巷1号院59岁的居民牛德元拿起笔，在测评表上打分，并讲出了自己的心声。

　　“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”街道党工委坚持以人民为中心的发展理念，推出“测评+打分”工作思路，凝聚民智，解决民困，激励民政工作人员担当作为。

　　“通过本次评测，发现居民群众对我们的民政服务工作还是高度肯定的，但也暴露出‘敲门献计’不及时等问题，这为我们下一步制定‘组织+社会+清单式’救助思路找准了方向。”针对答卷问民情况，兴海路街道党工委书记刘小蓉说。

　　针对民政工作服务困难群众、老年人、儿童、残疾人等特殊群体中出现的系列难题，街道积极探索“组织+民政+网格+社会力量”全域保障办法，构建起组织督导、民政科室主抓、社会组织、社工、热心企业等参与网格化服务保障机制，聚焦困难人群、特殊人群和社会治理必备要素开展情况摸排、意愿收集、清单制定和“一对一”帮扶活动，将救助和保障工作做到了居民“家门口”。

　　构建体系

　　精准救助服务不偏航

　　兴海路街道是汉族、回族、蒙古族、藏族等18个民族共居的老街区，113个小区基础设施老化，老年人、残疾人、生活相对困难居民等特殊人群需求各异，如何用民政之光照亮他们的幸福生活之路，始终是街道重点研究的问题。

　　“我们只有不断开展‘促评系列’活动，才能让各级组织和民政工作人员找到自身工作短板，通过岗位自学、实践促学和居民督学等方式，在认真研读并精准掌握政府惠民和救助相关政策的基础上，才能提升社会救助服务的真本领。”街道负责民政工作的副主任方峥说。

　　结合测评情况和民政救助保障中出现的新情况，街道将加强队伍建设、摸准底数、建立清单、制定保障方案作为增强民政救助工作的关键性问题摆上议事日程，全力推动。立足特殊人群生活需求新期盼，为确保救助资源精准投放，及时细化23个大网格为113个微网格，将网格长、网格员、小区党支部、楼院（栋）长等有生力量纳入民政服务专业团队，组建起15支共计200多人的志愿服务队伍，对救助对象进行全面排查和救助。

　　去年4月份，兴海路11号院居民马生林突然患病，瘫痪在床。中华巷社区网格员在“每日打卡一小时”过程中了解到这一具体情况后，及时上门开展民政慰问工作。

　　“你们能不能帮我解决一个轮椅？”面对网格员和社区民政工作人员，马生林提出了需求。随后，社区党委第一时间通过“网格+”的方式开展社会救助动员，辖区两新党组织青海朋桥文化传播有限公司党支部书记张玉桥看到信息后，及时到社区了解情况，出资1980元购买了一辆爱心轮椅送到了马生林家中，受到马生林亲朋点赞。

　　除此之外，街道建立动态监测办法，完善分层分类社会救助体系，充分利用“每日打卡一小时”“移动议事会”“庭院说事”等时机，开展“政策找人，服务上门”“民生政策大礼包”打包进小区进楼院进家庭等活动，通过实地走访、资料审核、电话访谈等多种方式，深入了解各类救助对象的生活状况、实际需求及面临的困难，及时登记造册，分类建立救助清单，制定方案和督导责任人，确保救助对象信息的真实性和准确性，为提升救助保障的时效和服务质量布好了“一盘棋”。

　　突出所需

　　社会救助保障结新果

　　今年国务院政府工作报告指出，分层分类做好社会救助工作，兜住兜牢民生底线。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感被街道列入加强社会基层治理的重要内容，注力推动，确保开花结果。

　　街道总人口约23000多人，70岁以上独居、孤寡等老年人占总人口的13.04%，残疾人占总人口的1%左右，生活相对困难人口220多户。如何面对现状做好社会救助保障工作，街道加强调研，突出所需，积极探索“网格化+多元联动共治”思路，构建起党委主导，网格员吹哨，驻区企业、物业、联点单位、医疗机构、楼院长、热心居民等第一时间报到机制，动员各自发挥特长和优势，及时为老人、困难人群、特殊人群提供精准帮扶活动。

　　去年年初，兴胜巷社区56岁居民韩红明因恶性肿瘤加重住进西宁市第二人民医院，住院费扣除医保部分，个人需承担13500多元，社区走访中掌握情况后，及时帮助申请困难救助金8436元，为其减轻了经济压力。谈到此事，韩师傅感动地说，“感谢社区通过微信群和上门服务时宣讲救助政策，并帮助我办理了相关手续，否则我根本不知道这么好的惠民政策。”

　　街道积极探索新时代“枫桥经验”“兴”家园实践新路径，持续深化拓展常态化共驻共建活动，组织社区各方力量和各级各类志愿者紧盯居民群众急难愁盼，及时提供临时救助，扎实推动残疾人两项补贴和退役军人优抚补贴等各类惠民政策落地见效。针对各民族高校毕业生、残疾人等重点群体就业创业难题，开展插花、制蜡、制香包等各类技能培训，精准服务高校毕业生77人，实现辖区城镇新增就业938人，失业人员再就业225人，回应民生诉求573件，全力夯实人们的获得感、幸福感、安全感。

　　强化组织推动力，让救助、保障服务可圈可点可变现成为惠及民生的有效手段。街道结合测评和意见征询情况，探索推行“组织+网格+点单+回诉”工作办法，简化工作流程，实施“我圈你点大家服务”一体化服务保障机制，先后为134名老人提供居家养老服务，为28名残疾人提供康复训练、心理辅导和家庭无障碍设施改造，为15名农民工讨要工资提供法律咨询和援助等服务，让救助对象多样化需求第一时间得到回应，有效提升了社会救助工作质量，进一步凝聚起街道基层社会治理合力……随着居民的幸福指数稳步提升，基层治理根基也随之更加安全牢固。

　　（来源：青海日报）