2025年，全省各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，全力打好《青海省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》收官战，为中国式现代化青海实践提供了有力法治保障。

　　一、坚持党的领导，法治政府统筹推进更加有力

　　（一）突出思想引领。省委省政府始终把加强党的领导贯穿到法治建设全过程、各方面，深入落实领导干部学法用法制度，带头将习近平法治思想纳入省委理论学习中心组和省政府常务会议学习计划，推动习近平法治思想纳入各级党校（行政学院）主体班次和领导干部教育培训必修课，时时处处用习近平法治思想“十二个坚持”对照、审视工作，确保各项工作在法治轨道上运行。

　　（二）坚持高位推进。省委省政府主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重大事项亲自研究部署、多次作出指示批示，持续抓好国家法律法规及党内法规学习贯彻，全面推广“现场述法+书记点评+民主评议”模式，实现省、市、县三级领导干部年终述法全覆盖，各级领导干部运用法治思维和法治方式处理解决问题能力得到不断提升。

　　（三）完善推进机制。坚持法治督察和示范创建“两手抓”，部署开展2025年度法治建设督察，对发现的9个方面117项问题建立台账、逐项推动整改落实。注重发挥示范带动作用，组织有关地区积极参与全国法治政府建设示范创建活动，同仁市被命名为第三批全国法治政府建设示范市，西宁市通过全国法治政府建设示范市“回头看”评估。

　　二、突出示范引领，依法行政制度体系更加健全

　　（一）政府立法质效持续提升。统筹立改废释，加强与省人大立法工作衔接，注重“小切口”“小快灵”立法，科学编制并实施省政府2025年立法工作计划，充分发挥基层立法联系点作用，高标准完成立法项目12件、修改废止法规规章6件。扎实开展涉及民营企业促进法法规规章规范性文件专项清理，法治建设制度支撑更加坚实。

　　（二）合法性审查制度不断完善。严格执行行政规范性文件备案审查和定期通报制度，出台《行政合法性审查工作规范》，统一省级地方标准，完成93件省政府行政规范性文件、重大行政决策合法性审查，备案审查市州政府及省政府各部门行政规范性文件221件，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

　　（三）重大行政决策程序持续规范。严格执行《青海省人民政府重大行政决策程序暂行规定》，发布重大行政决策事项目录，开展重大行政决策后评估工作，不断提升行政决策公信力和执行力。邀请法律顾问参与各级行政机关行政决策、框架协议审查、咨询论证等活动，确保重大行政决策科学民主。

　　三、注重改革创新，法治服务保障作用更加凸显

　　（一）法治化营商环境持续优化。出台《青海省公平竞争审查抽查工作实施办法》《青海省公平竞争审查举报处理工作规范》等制度，有效维护了市场公平竞争秩序。印发“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单，15个重点事项审批时限压缩70％，审批材料精简80％，2025年全省新增经营主体2.83万户。

　　（二）执法规范化明显提高。扎实开展规范涉企执法专项行动，全面推行“综合查一次”和“扫码入企”应用，从源头上遏制检查频次高、重复检查、多头检查等执法行为，联合抽查事项清单由67个领域185项调整为60个领域165项，行政执法部门入企入户检查次数同比下降30.18%，发现问题率提升22.5%，行政检查质效大幅提升，企业满意率99.87％。

　　（三）突发事件处置依法高效。认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》，强化落实“叫醒、叫应”“关停撤转巡”等措施，高效完成西成铁路尖扎黄河特大桥施工项目“8·22”重大垮塌事故应急救援处置，有效应对9轮强降雨，转移受威胁群众84.5万人次，2130人因提前转移避免伤亡，有力保障了人民群众生命财产安全。

　　四、践行法治为民，社会治理法治化水平更加显著

　　（一）行政复议化解行政争议主渠道作用充分彰显。紧扣“公正高效、便民为民”目标，围绕畅通渠道、实质解纷、保障实效、强化监督等环节系统施策，促进行政复议发挥化解行政争议主渠道作用，2025年全省各级行政复议机构共受理行政复议案件2056件、同比增长63.8%，审结1938件，调解和解率37.7%，较2024年大幅提升。

　　（二）矛盾纠纷预防调处化解扎实有效。深化新时代“枫桥经验”青海实践，制定实施《关于加强行政调解工作的意见》，持续加强社会治安综合治理中心规范化建设，全省人民调解组织排查矛盾纠纷23万余次，调解化解矛盾纠纷3.2万余件，有力维护了社会和谐稳定。

　　（三）法律服务供给能力持续提升。设立涉外法律专业委员会，成立青海律师学院，积极拓宽法治人才建设平台。出台《青海省公共法律服务规范提升三年行动方案（2025—2027年）》，完善公共法律服务基本项目清单。深入实施民生实事工程，办理法律援助案件近9000件。扎实开展法治宣传教育，“八五”普法群众满意度92.01％，较“七五”末提高1.26个百分点。

　　五、强化监督制约，行政权力依法运行更加规范

　　（一）监督合力持续增强。自觉接受人大监督和政协民主监督，省政府向省人大常委会报告专项工作27项，高效办结250件人大代表建议、320件政协提案，满意度100％。加强和规范行政机关负责人出庭应诉工作，全省行政机关负责人出庭应诉率92.47％。深化“府检联动”“府院联动”工作机制，推动实现信息互通、线索移送、办案协作常态化制度化。

　　（二）政务公开全面推行。扎实推进教育、卫生健康、生态环境保护、供水、供电、供气、供热、公共交通等领域信息公开工作，加大重大项目建设、“三公经费”和财政预决算等重点领域政务公开力度，及时回应群众关切。2025年发布省政府政策文件65件，制发省政府政策文件解读92条，办结群众提交政府信息公开申请145件。

　　（三）职责权限进一步明确。全面推行政府权责清单制度，对36个部门权责清单通用目录（共5422项）及部门行政许可、行政裁决等事项清单（共2425项）进行动态调整并向社会公开。梳理公布行政许可、行政给付、行政确认、公共服务等政务服务6类1481项。修订并实施省级国家机关有关部门生态环境保护责任清单，细化52个部门260项生态环境保护职责。

　　2026年，全省各级行政机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神，认真落实省委全面依法治省工作会议部署要求，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，努力推动法治政府建设率先突破。