【报告摘登】以科技创新引领产业创新。实施科技创新平台培育行动，建强用好十大国家级科技创新平台，大力推进“科创飞地”建设，支持企业牵头组建创新联合体，强化特色优势产业关键核心技术攻关；实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，积极培育灯塔工厂和瞪羚企业、独角兽企业，新增创新型、专精特新中小企业70家。
【连线部门】西宁市科技局
省两会召开期间，政府工作报告聚焦创新驱动、培育壮大新动能，明确提出以科技创新引领产业创新，实施科技创新平台培育行动、建强用好十大国家级科技创新平台，同步部署培育独角兽企业、新增70家创新型专精特新中小企业的具体任务。作为全省90%科研机构、83%大专院校的核心集聚地，西宁市以全省1%国土面积贡献50%经济总量，是全省科创部署落地的关键阵地。本报记者连线西宁市科技局相关负责人，围绕三大核心问题展开深度探讨，解码西宁以科创赋能产业“四地”建设的实践路径。
三级体系承接十大国家级平台建设部署
在全省建强用好十大国家级科创平台的部署下，西宁已构建的“国家—省—市”三级创新体系，如何实现资源聚合、协同发力？西宁市科技局相关负责人表示，这三级体系正是承接全省科创部署的核心基础，更是推动创新链与产业链融合的关键支撑。
紧扣锂电新材料、碳纤维、盐湖化工等优势产业，西宁打破财政资金固化壁垒，以2300万元资助资金撬动1.19亿元社会资本，打造出覆盖“基础研究—应用基础研究—技术创新—成果转化”全链条的科创体系，与全省十大国家级平台建设形成上下联动的分工机制。国家级平台层面，以“项目+服务”双轮驱动保障建设，盐湖资源保护与利用重点实验室建成智能检测平台，136名专家及2个团队入选“昆仑英才”计划；现代藏药创制全国重点实验室建成国内首个藏医药科技文献数据中心；国家高原种质资源库通过审批“绿色通道”稳步推进，黄河上游先进储能技术国家重点实验室实现多能互补控制软件国产化，为全省新能源产业护航。省级平台架起技术转化桥梁，市第一医院眼科和皮肤科获批建设省级临床医学研究中心，填补市级医疗机构建设省级临床医学研究中心空白；盐湖资源绿色高值开发利用中试基地、精细化工成果转化中试基地被认定为首批青海省科技成果转化平台；累计建成省级重点实验室81家、占全省的95%，省级工程研究中心56家、占全省的75%，省级科技成果转化平台6家，占全省75%，新型研发机构11家、占全省的100%。市级平台筑牢创新基底，挂牌成立青藏高原冷凉蔬菜产业技术协同创新中心、青藏高原农业科技协同创新中心、西宁高原草莓种业研究院，中复神鹰碳纤维、泰丰先行锂能等企业实现技术突破，青海大学绿色算力平台抢占数字经济高地，通过“有进有出”的动态管理机制，为更高层级平台输送后备力量，累计培育认定市级企业研发中心141家、农业科技园71家。
梯次攻坚破解高成长性企业发展短板
围绕培育独角兽企业、新增创新型专精特新中小企业的目标，西宁如何破解“科技型企业多、新物种企业少”的短板？相关负责人坦言，这一目标是科创引领产业创新的关键抓手，西宁已通过引育并举取得阶段性成效，但仍需以梯次培育推动企业能级跃升。依托清洁能源、高性能材料等特色产业基础，西宁通过“独角兽企业西宁行”、发布“场景创新清单”、召开“闭门恳谈会”等举措，打通产业链、创新链与资金链，本土企业青海丽豪跻身全球独角兽企业500强，氢枫能源、特来电等知名企业也已落地合作。目前，西宁有高新技术企业233家、科技“小巨人”企业13家，市级科技型企业357家、省级517家，高成长性企业的规模和数量仍有提升空间，顶尖人才引育、创新生态配套等环节仍需完善。
为落实全省目标，西宁将建立“种子企业—金种子企业—金鹰企业”三级梯度培育库，实施动态管理与精准扶持。对初创期种子企业提供政策辅导、人才对接等基础服务；对具备潜力的金种子企业加大研发补助、科技金融支持，推动向专精特新企业迈进；对有望成为独角兽的金鹰企业，组建专项团队提供“一企一策”服务，支持参与产业链协同创新，以企业创新带动产业升级，确保完成新增70家创新型专精特新中小企业的任务。
靶向破解科创发展核心制约因素
以科技创新引领产业创新，西宁如何优化创新生态，为科创发展提供持久支撑？相关负责人表示，平台是骨架、企业是主体，良好的创新生态是激活科创活力的关键，西宁将针对核心短板推出靶向举措，推动创新要素高效流动。
当前西宁科创生态仍存在三大不足：科技金融产品单一，早中期硬科技企业融资渠道不畅；技术转移转化效率不高，平台成果与产业需求对接不精准；顶尖人才储备不足，人才引育留用保障体系待完善，产业链协同创新氛围尚未完全形成。
针对这些问题，西宁将从四方面发力优化生态：一是强化资本赋能，对接顶级创投机构，联动社会资本投早、投小、投硬科技，推广知识产权质押融资等模式，为企业提供全生命周期资金支持；二是提升技术转化效率，健全产学研协同机制，搭建技术交易平台，鼓励平台与企业共建研发、中试基地，提高成果本地转化率；三是深化人才引育，衔接“昆仑英才”计划，靶向引进高端科创团队，搭建校企合作实训平台，完善人才激励保障机制；四是打造协同创新生态，围绕重点产业链鼓励龙头企业开放应用场景，推动形成“龙头带动、中小企业配套、科创平台赋能”的格局，同时深化“放管服”改革，优化营商环境，让西宁成为科研资源集聚地、创新成果转化地、高成长性企业发祥地。
从三级平台协同发力到企业梯次培育，再到创新生态全方位优化，西宁正以务实举措将科技创新的“关键变量”转化为产业发展的“核心增量”，以科创实践为青海高质量发展筑牢根基，为高原科创发展交出实干答卷。
（来源：西宁晚报）
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