推进城乡融合发展是奋力谱写中国式现代化青海篇章的必然要求,也是加快构建新发展格局、推动高质量发展的现实需要,更是推动乡村全面振兴、促进共同富裕的重要举措。
实施老旧小区、城中村、城市危旧房改造2.2万套;大通、湟中、民和、互助、共和、同仁新型城镇化试点县建设稳步推进;改善农牧民居住条件2.67万户;新改建农村公路4000公里,建设农牧区便民桥500座……一个个数据展示了过去一年青海扎实推动城乡区域协调发展的丰硕成果,也彰显了让发展成果更多更公平惠及全体人民的深厚情怀。
推进跨区域协作和新型城镇化、提升生态农牧业发展质量效益、加快高原宜居宜业和美乡村建设。聚焦协调发展,政府工作报告描画了城乡融合区域联动发展的美好图景。
强化产业协同 激活发展内生动力
今年的政府工作报告提出,大力发展各具特色的县域经济,以县域经济“小切口”推动形成全省高质量发展“大格局”,为县域发展指明了方向、划出了重点。
近年来,大通回族土族自治县深入贯彻省市战略部署,以产业协同为纽带、以设施联通为支撑、以民生共享为核心,努力探索出一条具有高原特色的城乡融合区域协调发展之路,让发展成果更多更公平惠及各族群众。
省人大代表、大通县委副书记、县长王生龙介绍,过去一年,全县立足资源禀赋,围绕一产夯根基、二产筑体系、三产激活力,推动一二三产深度融合,构建起“农体文旅商养”多元协同的产业体系,产业增效后劲十足。
“2025年全县紧扣数字赋能绿色有机农畜产品输出地示范县建设,建成高标准农田2.1万亩(1亩≈0.067公顷),绿色有机农畜产品输出量达26.4万吨,在全省率先建成粤港澳大湾区蔬菜直供基地,创新推广‘统种共富’模式,助力群众实现稳定增收。”王生龙说,通过持续优化北川工业园区“一园四区N基地”产业布局,“五链合纵”铝产业体系初具规模,建成全国首批绿电铝核心生产基地,产业的竞争力、辐射力、带动力全面提升。精心培育“大通护工”“大通花儿餐饮”等劳务品牌,带动4.7万名脱贫劳动力跨区域就业增收,城镇经济活力持续增强。
推进县域城乡融合发展,关键是壮大县域富民产业,充分发挥县城带动作用。“我们将继续坚持以生态保护为前提,以产业协同为支撑,以改革创新为动力,持续深化一二三产融合发展,壮大绿电铝、冷凉蔬菜、特色文旅等优势产业集群。”王生龙表示,将持续完善城乡基础设施网络,促进城乡要素双向流动,加快推进公共服务均等化,优化教育、医疗、养老等资源配置,让发展成果更加可感可及。
打造新型城镇 促进城乡面貌焕新
城镇化是现代化的必由之路。促进城乡融合发展,要推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,加快城乡要素平等交换、双向流动,促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。
作为全省黄河流经最长、沿黄人口分布最密集的县域,化隆回族自治县始终坚持城乡统筹协调发展,精准对接国家政策导向,一批重点项目落地实施,城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化水平大幅提高。
省人大代表、化隆回族自治县委副书记、县长冶祥说,近年来全县坚持兴业、强县、富民一体发展,建成管道天然气、全民健身中心、黄河中学等一批重大民生项目和城乡供排水管网、雨污分流、生活垃圾高温热解等一批主要市政项目,城乡面貌焕然一新。引进建成一批高档房地产项目,5G网络、智慧停车场、充电桩、物流等配套设施不断完善,群众生活质量明显提升。官哈公路燕官段等公路项目全面建成通车,县域道路交通日趋发达。公共文化服务体系不断完善,城乡面貌展现出共建共享的新图景。
推进以县城为重要载体的城镇化建设,加快统筹空间布局、产业发展、基础设施,对于提高城乡融合发展水平,缩小城乡地区差距,具有重要意义。
冶祥表示,化隆县将深度对接共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、“兰西城市群”等国家和省市重大战略,立足资源禀赋、产业基础和区位优势,狠抓城乡规划、建设和管理,积极谋划实施康养中心、低氧养生度假酒店等项目,以实干笃行抓落实,以攻坚克难求突破,持续推动城乡要素双向流动、优势互补,奋力走出一条具有化隆特色的城乡融合高质量发展之路,为全省发展大局贡献化隆力量。
建设和美乡村 共创宜居美丽家园
围绕加快高原宜居宜业和美乡村建设,政府工作报告提出,深入学习运用“千万工程”经验,扎实推进乡村全面振兴。
“启动新一轮农牧区人居环境整治提升五年行动,加快推进生活污水治理、生活垃圾处理,深入实施文明乡风建设工程,打造150个和美乡村,让广大农牧民生活更好、日子更甜,让乡村更富生机活力。”报告不仅明确了工作思路,更传递出未来发展的信心与方向。
加强农牧区生态环境治理,持续推进农牧区人居环境整治提升,对建设高原和美乡村、加快农业农村现代化,实现城乡共同繁荣发展意义重大。
“玉树作为国家生态安全屏障的重要组成部分,其环境治理成效直接关系到全省生态文明建设大局。”省政协委员、玉树藏族自治州政协党组书记、主席肖顺琛提出了“关于提升城乡垃圾转运和分类处理能力 助力美丽玉树建设的提案”。
肖顺琛说,为切实加强三江源地区垃圾处理设施建设,提升玉树州城乡生活垃圾分类处理能力,筑牢国家生态安全屏障,建议按照“全域垃圾适度集中、区域共享、城乡一体”原则,将玉树地区垃圾治理纳入全省环保基础设施布局大盘,优化区域设施布局,全覆盖建立村级垃圾分类回收设施。同时,进一步加大省级投入力度,重点支持玉树州各市县推进餐厨垃圾处理设施建设及设备配备,建立与垃圾分类相适配的专用收运网络,严防“混收混运”。
肖顺琛还希望省住建、科技、环保部门引导和支持研发、引进、推广适应高寒高原气候条件的垃圾处理与资源化技术,积极探索适合地区的垃圾回收资源化路径,提升资源化利用水平。进一步完善支持偏远地区垃圾处理设施建设与运营的政策保障机制,探索符合地方实际的垃圾处理收费制度与财政补贴机制,促进长效稳定运行。
美景已绘就,奋进正当时。“十五五”开局之年,青海将以更高水平推动协调融合发展,让城乡居民共享现代化成果与美好生活。放眼高原大地,一场促进城乡融合区域联动的火热实践正如火如荼,一幅推动城乡双向奔赴、共同繁荣的生动画卷正徐徐展开。
(来源:青海日报)