清晨的三江源，可可西里的藏羚羊群踏过初融的雪线，朝着水草丰美的腹地迁徙；正午的祁连山，云杉林海在阳光下泛着深绿，岩羊在悬崖峭壁间灵动跳跃；黄昏的青海湖，万鸟归巢的剪影倒映在湛蓝湖面，与远处的雪山构成一幅绝美的生态画卷……
“十四五”期间，青海省深入学习践行习近平生态文明思想，认真贯彻习近平总书记对青海工作和国家公园建设的重要指示批示精神，以国家公园示范省建设为总抓手，在青藏高原上书写了一部生态保护与高质量发展协同并进的壮丽篇章。从试点探索到体系成型，从单点突破到全面提升，青海用实际行动诠释着“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，让国家公园成为高原大地上最亮丽的生态名片。
体系筑基：顶层设计绘就保护蓝图
“以前巡护全靠脚力，现在有了卫星监测、无人机巡查，再加上网格化管理，管护效率大大提升了。”在祁连山国家公园候选区青海片区，生态管护员牛抓西文学熟练地操作着手机里的巡护APP，将刚刚记录到的岩羊活动轨迹上传至监测平台。作为全省8万多名生态护林员中的一员，他的工作变化正是青海国家公园管理体系日趋完善的生动缩影。
五年来，我省始终将顶层设计作为国家公园建设的“先手棋”，构建起科学完备的规划制度体系。编制完成《青海推进以国家公园为主体的自然保护地体系现代化建设总体规划（2023-2035年）》《青海以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设现代化总体规划（2024—2035年）》，形成衔接有序、定位清晰的规划蓝图。出台《青海省林业草原生态保护资金管理办法》《青海省国家公园专项资金管理办法》等一系列制度规范，正在起草《青海省自然保护地生态旅游管理办法》《青海省自然保护地负面清单管理办法》，让国家公园建设有章可循、有法可依。
创新建立的青海省国家公园工作议事制度，让三江源、祁连山、青海湖三个国家公园管理机构实现定期通报、协同发力，凝聚起跨区域、跨部门的保护合力。如今，以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系基本建立，全省自然保护地得到完整性、原真性、系统性保护，为全国自然保护地体系建设提供了“青海方案”。
五年来，三江源国家公园正式设园，成为全国首批、排在首位、面积最大的国家公园；祁连山国家公园候选区圆满完成试点任务并通过国家评估验收，青海湖国家公园候选区正在推进创建评估验收；坎布拉世界地质公园获联合国教科文组织批复，成为我省第7处拥有“世界级”称号的自然保护地。两届国家公园论坛的成功举办，让青海国家公园示范省的品牌影响力持续扩大，成为向世界展示中国生态文明建设成就的重要窗口。
生态提质：立体守护筑牢高原屏障
“快看，相机还抓拍到了三只雪豹同框的画面。”在祁连山国家公园候选区青海片区的监测中心，工作人员指着屏幕上清晰的影像兴奋地说道。这只成年雪豹正悠闲地在岩石上休憩，身上的斑纹在红外相机下清晰可辨。借助“天空地一体化”生态监测网络，这样的珍贵画面如今已成常态。
五年来，我省坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，依托“三北”“双重”等重大生态工程，全方位加强自然保护地生态系统修复。在三江源，通过实施湿地保护修复、草原灭鼠治虫等工程，核心区水源涵养量持续提升，长江、黄河、澜沧江年平均径流量稳步增加；在祁连山，开展矿山生态修复、林草植被恢复等专项行动，曾经的破损山体逐渐披上绿装，生态系统稳定性显著增强；在青海湖，实施湿地保护、鸟类栖息地修复等项目，湖泊水域面积稳定，成为候鸟迁徙的重要驿站。
生物多样性保护成效尤为显著。我省强化以旗舰物种为核心的监测评估，成立五省区冬虫夏草产业保护联盟，推动成立青藏高原雪豹保护联盟，构建起物种保护的多方协作机制。藏羚羊、藏野驴、雪豹等珍稀野生动物种群数量持续恢复，青海湖鸟类种类不断增加，湿地面积稳居全国前列。玉树隆宝滩成功列入国际重要湿地名录，曲麻莱德曲源、泽库泽曲等5处湿地列入国家重要湿地名录，《青海省湿地恢复费征收管理实施细则》的出台，更实现了湿地资源有偿使用的制度创新。
共生共荣：绿色发展惠及高原百姓
五年来，我省积极探索“绿水青山就是金山银山”的转化路径，让群众在生态保护中共享发展成果。结合自然保护地整合优化，青海将利用价值较高、不影响生态系统完整的区域调至一般控制区，为经济社会发展留出合理空间。出台加强重点项目林草要素保障14条措施，依法依规做好自然保护地范围内交通、能源、民生等重大项目要素保障，去年彻底解决了国家高速G0611、国道569、玉树二回330千伏线路等工程占用自然保护地手续，破解了多年来的发展难题。
同时，持续完善生态补偿机制，认真落实森林、草原、湿地生态补偿补助，支持三江源国家公园“一户一岗”扩围，健全野生动物造成人身伤亡财产损失保险机制，让生态保护的红利更多惠及高原百姓。
结合《国家公园法》颁布契机，青海组织开展专题讲座，让立法精神深入人心。联合省委宣传部推出10名“最美生态管护员”，举办自然观察节、文创大赛等特色活动，让生态保护理念走进千家万户。加强与阿拉善SEE生态协会等NGO组织合作，召开首届自然教育大会，设立22所生态学校，让更多人特别是青少年走进自然、了解自然、守护自然，为国家公园建设凝聚起广泛的社会共识。
（来源：西宁晚报）
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