德令哈三北防护林防护现场。
在德令哈市农村养老服务中心休闲活动的老年人。
中车储能车间工作人员数字化操作中。记者 张鹏 摄
夏季,当清晨的第一缕阳光掠过尕海湖面,德令哈的塔式光热电站已开始将太阳照射下的热能转化为绿色电流;当德令哈天防绿色智算万卡项目现场塔吊林立,全省第一条“算力一条街”正在全速推进;当“姐姐,今夜我在德令哈……”的诗词再次响起,巴音河畔的诗歌墙又迎来一批文艺青年打卡……
这座曾被海子赋予诗意的戈壁之城,在“十四五”期间完成了从“高原驿站”到“区域增长极”的精彩蜕变。据统计,“十四五”期间德令哈全市地区生产总值突破百亿元大关,2024年实现产值112.85亿元,持续保持全州前列,三次产业结构总体呈现“一稳二增三优”的态势。
进入“十四五”,青海处在最好的发展机遇期,作为青海经济发展的主阵地,德令哈也进入了“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”的历史最好时期,德令哈自我加压切实担负起了州府城市“稳经济、挑大梁”的重大责任。
今天,在德令哈这片广阔的热土上,一场关于产业转型、生态保护和民生改善的深刻变革正在书写着新时代的高原传奇。
产业跃迁:从吃矿产资源饭到绿色多极迸发转型之路
6月26日,走进中车德令哈新能源装备制造产业园,储能系统车间里,各道工序的生产线快速运转,工人们各司其职,娴熟地操作着机械设备。
今年5月,中车青海造首台套应用于高海拔地区的高原风电机组在中车德令哈新能源装备制造产业园成功下线,标志着我国西部地区规模最大、产业最全的“风光储氢”一体化产业基地建设取得阶段性成果,实现了清洁能源装备青海有、青海造、青海用。
随着“绿色”“循环”“高质量”等字眼成为时代热词,习惯走传统发展路子的德令哈已然式微,德令哈在“十四五”期间对过去、现在、未来做出了总结与思考,痛定思痛下做出决定:刀刃向内,转变粗放型产业布局,完成“生态产业化,产业生态化”的发展跃迁。
其中,德令哈细数家底依托资源禀赋发展清洁能源产业,变身全国闻名的“光热之都”。
在德令哈市郊,中控50兆瓦塔式光热电站在两万多块定日镜的反射下,折射出耀眼光芒,宛如未来科技的巨型方阵。这是我国第一座、全世界第三座投入商业化运行的熔盐储能塔式光热电站。更是德令哈发展清洁能源的恢宏一笔。不远处,中广核德令哈50兆瓦光热发电示范项目,追光逐日、熠熠生辉……
瀚海戈壁之上烈日当头随即狂风大作,以此为资源,光伏、光热、风能等清洁能源发展重点能源项目拔地而起,“源网荷储”协同运行,“光热之都”在世界新能源舞台上大放异彩。
以清洁能源为线,德令哈串珠成链,成为当地新的发展“增长极”。德令哈已成功入选国家光伏领导者示范基地,国内首个拥有完全自主知识产权的5万千瓦塔式、首个商业化运营的5万千瓦槽式光热发电项目建成并网,国内配储最高的光热储多能互补项目并网,新能源装机规模达到585万千瓦时、年发电量100亿千瓦时;清洁能源装备制造产业集群加速成形,培育了海西华汇、明阳、兴明电力等多家装备制造骨干企业。
此外,德令哈新材料产业取得新进展,全国最大盐湖食品级氧化镁正式下线,填补了青海省盐湖食品级氧化镁的生产空白;盐化工产业发展取得新突破,中盐总公司成功整合发投碱业、昆仑碱业,纯碱产能达290万吨。
在传统产业与新兴产业的双轮驱动下,德令哈的产业结构持续优化。三次产业比例由2020年的9.1∶44.0∶46.9调整为2024年的8.7∶47.1∶44.2,工业对经济增长的贡献率达到51.3%。
生态觉醒:在黄沙与绿洲间书写辩证法
德令哈地处柴达木盆地,这里既是资源丰富的“聚宝盆”,也肩负着在广阔的西部筑牢筑实生态屏障的重任。
德令哈于1988年建市,回首37年前,这里最直观的感受就是“天上无飞鸟,地上人迹少,风吹石头跑”,“瀚海戈壁”是对这里最真切的描述。
进入“十四五”,德令哈牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深入推进“生态立市”战略,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划推进生态环境保护,创新完善生态文明制度体系,制定出台相应规章制度和政策举措,全面建立河湖长制、林草长制工作体系,初步搭建起了生态文明建设的“四梁八柱”,以高水平生态支撑高质量发展。
时至今日,让人意想不到的是,德令哈过去这座“飞鸟不站”的城市,在“生态立市”的战略发展下,早已实现了园在城中,城园相融的发展新境遇。
夏季,德令哈市民王秀萍最喜爱在晚饭后漫步巴音河畔,她说:“小时候德令哈风沙很大,看不到多少绿植,更看不到什么动物,这几年,行走在巴音河畔不仅花红柳绿,还有前来嬉戏的水鸟,城市顿时有了生机。”
巴音河的蜕变则是德令哈生态治理的典范。通过实施“河道整治+生态修复+景观打造”的综合治理工程,河道两岸不仅建起了生态廊道,水质优于Ⅲ类标准,并入选青海省首批幸福河湖名单。
更令人惊喜的是,良好的生态环境带来了显著的经济效益,沿岸商业用地价值倍增。“生态+”的发展模式正在释放出巨大的红利。夜幕之下,德令哈发展起了夜间经济,开展巴音河美食季、青岛啤酒节、红光村美食嘉年华等活动,“现代诗城·浪漫之都”城市文化品牌内涵也进一步拓展。
德令哈生态环境局局长唐明说:“‘十四五’期间,德令哈坚持生态环境保护优先,加强生态系统修复治理,持续推进祁连山国家公园(德令哈片区)建设和蓝天碧水净土保卫战,实现能耗总量和单位GDP能耗双下降,国家级绿色工厂实现零的突破,累计创建2个省级生态村,2023年绿色发展体系指数位列全州第一。”
在绿色发展理念的引领下,德令哈交出了一份亮眼的生态成绩单:累计治理沙化草原8620公顷、退化草原改良9000公顷,退化草地补播1.5万公顷,规模化防沙治沙300公顷,空气环境质量优良率达到98.5%,重要水功能区水质达标率100%,全域推进“无废城市”建设,生活垃圾无害化处理率达到100%。真正实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化。
民生温度:用“州府标准”重塑幸福坐标
6月26日9时,78岁的河西街道甘南村村民贺秀兰拿着扇子赶往德令哈市农村养老服务中心,准备和老姐妹排练新编的扇子舞。贺奶奶说:“自从咱们服务中心正式投运以来,这就成了我们老伙伴的第二个家,不仅能娱乐还有老年食堂和保健室,工作人员对我们特别好。”
2023年11月,为全面贯彻落实党中央、国务院积极应对人口老龄化战略,巩固脱贫攻坚成果和深入推进乡村振兴,切实履行好政府兜底线保基本职责。德令哈市委市政府统筹浙江省和杭州市对口支援资金,在河西街道甘南村完成了“德令哈市农村养老服务中心”建设项目。进一步完善了德令哈市基本养老服务体系,补齐了农村养老基础设施短板,持续提升了农村老年群体获得感和幸福感,在增进民生福祉和全力推动全市养老服务高质量发展中发挥出积极的促进作用。
在教育领域,德令哈不断创新“文化+”模式,在传承红色农垦精神、融入现代诗城、青少年文化教育等方面做出积极贡献。“德令哈教育更加均衡,全面启动‘初中教育质量赶超工程’‘高中教育质量突破工程’,荣获义务教育教学改革实验区等荣誉称号。”德令哈市教育局局长张晓春说。
在医疗改革方面同样成效显著。医疗更加惠民,积极推进紧密型城市医疗集团国家级试点建设,7个乡镇(街道)卫生院和社区卫生服务中心中蒙医馆建设覆盖率达100%。“德令哈医疗兜底更加牢靠,全市医养体系基本搭建完成,城乡居民养老保险参保率达96%以上,以浓浓的民生温度保障民族团结进步之花常开长盛。”德令哈市卫生健康委员会主任乌仁娜说。
一项项温暖之举,是德令哈持续加大民生投入的成果。五年来,全市民生支出占比始终保持在75%以上,居民收入水平持续增长,城乡区域差距逐步缩小,农村常住居民、脱贫户、易地搬迁户人均可支配收入圆满完成“三个高于”目标任务。就业更加充分,累计城镇新增就业14095人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
站在“十四五”规划收官的新起点回望,德令哈用五年时间完成了一场华丽蜕变:经济总量突破百亿大关,产业结构实现质的飞跃,生态环境持续改善,民生福祉显著提升。这座曾经以“荒凉”著称的戈壁之城,如今正以“绿色、创新、开放”的新形象屹立在青藏高原。
面向未来,这座充满活力的高原新城,必将在新时代的征程上书写更加辉煌的篇章。
(来源:青海日报)