青海是我国五大牧区之一，草原面积居全国第四，有高寒草甸、高寒草原、高寒荒漠等7类草原。其中，高寒草甸草原类面积最大，是我省草原的主体，在青藏高原生态保护中发挥着至关重要的特殊作用。为此，出席全国政协十四届二次会议的住青全国政协委员公保扎西建议，进一步加大高寒高海拔地区黑土型退化草地治理力度。
公保扎西认为，党的十八大以来，我省深入学习贯彻习近平生态文明思想，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，相继实施了退牧还草、三江源生态保护建设、退化草原人工种草生态修复试点等重大生态工程，取得了较好成效。草原退化趋势得到初步遏制，涵养水源能力不断提高，生物多样性得到维护和恢复，形成了以草原生态保护修复为主体、科学合理利用相结合的新发展格局。但在黑土滩退化草地治理方面还存在一些困难问题，依靠青海自身力量难以解决。
公保扎西建议：国家相关部委将黑土滩（坡）治理纳入国家重点生态保护修复治理范围，制定黑土滩（坡）治理国家投资标准。建立黑土滩（坡）退化草地固定观测点，开展动态变化定点研究，摸清自然和人为干预状态下黑土滩（坡）退化草地的植物变化规律，为做好黑土滩（坡）退化草地治理提供技术支撑。
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