巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。3月24日，省委常委会审议2023年省委巡视工作计划，并做出具体部署，要牢牢把握政治巡视定位，坚持动真碰硬、发现问题、形成震慑、树立导向，切实增强监督的针对性和有效性，有力发挥政治巡视利剑作用，进一步推动全省巡视巡察工作高质量发展。党的十八大以来，省委巡视工作坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，构建巡视巡察上下联动格局，强化巡视整改和成果运用，巡视制度不断完善成熟，在维护党中央权威和集中统一领导，推动党中央重大决策部署贯彻落实、服务保障全省发展、维护群众切身利益中发挥了重要作用。

　　聚焦“两个维护”根本任务 政治监督更加精准有效

　　2022年，我省116名巡视巡察干部组成21个小组，对全省136个地区、单位开展涉粮问题专项巡视巡察，突出购销领域腐败这个关键点，深挖细查，紧盯班子成员特别是“一把手”，集中查找“人、钱、物”方面存在的突出问题和违纪行为，移交问题线索40件，立案审查15件，一批粮食“蛀虫”被查处，推动解决了影响我省粮食安全的突出问题，在干部群众中形成有效震慑。

　　党的十八大以来，省委始终坚持政治巡视定位，把“两个维护”作为根本任务，聚焦党中央重大决策部署，特别是把学习贯彻习近平总书记对青海工作重要讲话和重要指示批示精神作为首要监督内容，持续跟进、全面监督，推动解决了地区和部门普遍存在的学习贯彻不及时、不主动、不深入等问题；围绕脱贫攻坚重大政治任务，对29个贫困县开展专项巡视，推动解决了落实扶贫脱贫政策不精准、挤占挪用扶贫专项资金以及雁过拔毛、优亲厚友等问题；围绕生态建设和环境保护，加强对中央环保督察反馈问题整改情况的监督，特别是将木里矿区非法采煤暴露出的政治问题、生态问题作为监督重点，对19个生态环保职能部门、地区、单位进行了常规巡视或巡视“回头看”，推动问责188人；围绕民族团结进步示范省建设，加强对落实民族宗教政策、依法管理宗教事务等情况的监督，推动解决了部分基层党组织软弱涣散、个别地区违规修建宗教活动场所、少数党员“双重信仰”等问题；紧盯权力和责任，加强对各级领导班子特别是“一把手”的监督，发现移交涉及领导班子成员的问题线索131件，推动查处了青海银行、青海盐湖工业股份有限公司、省信用担保集团有限责任公司、省粮食局、达日县等党委（党组）原主要负责人严重违纪违法问题，保持了惩治腐败的高压态势。

　　十三届省委开展11轮巡视，实现了对所管理的地方、部门、企事业单位党组织巡视全覆盖，发现问题7334个、移交问题线索510件，巡视的广度、力度、深度不断提升，监督的公信力、穿透力、震慑力持续增强。

　　践行以人民为中心的发展思想 架起联系群众的“连心桥”

　　2022年8月，黄南藏族自治州河南蒙古族自治县居民张先生给省委第五巡视组送来了一面锦旗，激动地说：“长达6年的通行权纠纷得以解决，巡视组是真的为我们百姓办实事。”张先生的商铺被一面文化墙挡住，致使800多平方米商铺出入受限，无法经营，造成了巨大的经济损失。6年来，张先生多方寻求帮助均无果，在他想要放弃维权关掉商铺时，省委第五巡视组来了，抱着试一试的态度，张先生找到巡视组反映困境，巡视组立刻核实研判，通过组织相关部门和张先生沟通、协商，最终达成一致，拆除文化墙，商铺恢复正常经营，解决了一家人的生计问题。这是全省巡视巡察机构开展“我为群众办实事”的一个剪影。

　　党的十八大以来，省委巡视始终坚持以人民为中心的价值取向，贯彻党的群众路线，把人民群众反映强烈的问题作为监督重点，把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为评判标准，做到人民群众反对什么，痛恨什么，就重点巡视和整改什么，紧盯群众“急难愁盼”问题，及时回应群众关切，推动解决了一批群众反映强烈的问题。十三届省委巡视期间，督促省自然资源厅牵头开展不动产登记历史遗留问题专项治理，推动办理不动产登记64391户（套）；推动达日县乡村振兴局按照产业帮扶方案向跨热、普忙等20个村分配果洛州光伏电站、达日县珠姆宾馆等5个项目集体收益金1008.76万元；推动班玛县、久治县积极解决拖欠私企工程款、农民工工资、贷款、煤炭款等9个问题，涉及款项165.9万元……

　　巡视巡察过后，拖欠多年的土地承包费追回了，城乡居民慢特病医保手续办理便捷了，健身器材及时维修加固了，政务服务质量提升了，小区的路灯亮了、路面平了，人民群众露出笑容了，巡视巡察干部动力更足了！

　　深化上下联动工作格局 打通巡视巡察“最后一公里”

　　2021年8月，海北藏族自治州海晏县委第一轮巡察中，第一巡察组在海晏县金滩乡海东村巡察入户走访期间，群众反映县兽医站在畜疫防治工作中只注重牛羊防疫，忽视了近年兴起且养殖规模较小的猪、鸡等其他牲畜防疫工作，养殖户只能与邻近湟源县畜疫防治部门联系进行定期防疫，费时费力又费钱。海晏县委和巡察工作领导小组高度重视该问题，明确提出整改要求。相关单位第一时间统计牧民养殖牲畜种类及防疫需求，采购猪、鸡等家畜疫苗，于2022年3月至5月在全县范围内开展疫苗接种工作，并及时掌握牧民养殖牲畜种类及存栏数据，动态调整牲畜疫苗接种类型，切实解决全县养殖户畜疫病防治难题，得到了牧民群众的一致好评，巡察监督探头延伸至村级“神经末梢”。

　　党的十八大以来，省委坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进，通过规划制定、调研指导、业务培训、检查督导等方式，推动党中央关于巡视巡察工作决策部署落地见效，建立健全了省、市（州）、县（市、区）三级巡视巡察工作制度和责任体系，设立巡视巡察组120个、配置专兼职干部1000余人，成为加强全面从严治党特别是党内监督的重要力量。

　　市县巡察加强基层监督，打通落实全面从严治党最后“一公里”。2021年，市县两级实现对2500个市县部门、企事业单位及乡镇党组织的巡察全覆盖，推动巡察向村（社区）和基层单位延伸，发现问题5.1万余个，移交问题线索1919件。

　　省委巡视办统筹开展上下联动，集中对全省人防、统计、广电系统和粮食领域开展了联动巡视巡察，发现问题1165个，移交问题线索48件。市州巡察机构对775个县直重点部门、乡镇进行提级巡察或交叉巡察，为解决基层“熟人社会”监督难问题探索了有效途径。深化巡视监督与其他监督贯通融合，省委巡视机构先后与省纪委监委、省审计厅等13个机关部门建立协作配合机制，统筹开展选人用人工作、意识形态责任制专项检查，深化对巡前情况通报、巡后整改和成果运用等重点环节的协作配合，有力提高了发现问题的精准度与纵深度。

　　强化整改落实和成果运用 做好巡视巡察“后半篇文章”

　　2022年7月11日，省委第四巡视组在果洛藏族自治州甘德县巡视期间发现，由于县主管部门对产业园入园企业监管不到位、制度体系不健全等原因，导致甘德县产业园入园企业未按约定分红。问题反馈后，省委第四巡视组持续关注、监督指导甘德县立行立改。甘德县党委随即研究分析、制定方案积极整改，召开全县产业帮扶项目收益分红大会，为1000户牧民群众分红467.95万元，在群众中引起热烈反响。

　　党的十八大以来，省委坚持把抓好巡视整改作为深化政治巡视的重要举措，建立省委常委会会议听取巡视整改综合情况汇报，省级领导根据分工审阅巡视整改方案和整改进展情况报告、参加巡视反馈等机制，为巡视整改提供了组织保证。坚持集中反馈与“一对一”反馈相结合，召开集中反馈视频会议通报巡视发现的突出问题，组织各巡视组“一对一”向被巡视党组织反馈，巡视反馈的严肃性、权威性、针对性进一步增强。严格落实巡视整改定期报告、召开领导班子专题民主生活会等制度，压紧压实巡视整改主体责任和监督责任。强化成果运用，及时向省委、省政府分管领导通报巡视情况，向省直有关部门移交发现的重要问题和专项报告。2022年，省委巡视机构共向省委省政府分管领导通报巡视情况12次，向有关部门移交专题报告或工作建议13份。各市（州）、县（市、区）党委加强巡察整改和成果运用，建立完善工作机制，压实各方整改责任，推动整改向深处走、向实处落。

　　持续加强能力和作风建设 着力打造忠诚可靠的巡视巡察铁军

　　巡视巡察干部纪律作风怎么样，由谁来监督？

　　省委坚持打铁必须自身硬，始终把加强巡视队伍自身建设作为推动巡视工作高质量发展的基础性工作来抓。省委巡视机构以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪检监察干部队伍教育整顿为载体，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力解决巡视巡察干部中存在的思想不纯、斗争担当精神不足、纪律规矩意识淡薄、自我要求不严不实等问题，不断提高巡视巡察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　健全完善巡视工作制度体系，严格执行省委巡视干部“九严禁”“五严格”行为规范，制定实施巡视报告问题底稿管理、巡视组纪律作风评估、巡视机构打听干预巡视工作登记备案等制度，强化内部监督制约机制，从严解决“谁来监督巡视组”的问题。在省市县三级全面推广应用巡视巡察系统信息网络平台、现场巡视巡察管理平台和“码上巡”微信举报平台，巡视巡察规范化、信息化水平不断提升。

　　省委巡视办主要负责同志表示，省委巡视将坚持政治巡视定位，突出对学习贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神情况的监督，特别是贯彻落实习近平总书记关于青海工作重要讲话和重要指示批示精神情况的监督检查，确保党中央重大决策部署落地见效；突出对“一把手”和领导班子的监督，坚持严的基调，健全全面从严治党体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；突出对履行巡视整改责任的监督，强化巡视整改和成果运用，扎实推进巡视巡察上下联动和各项监督贯通协调，扎牢织密“监督网”，把巡视利剑磨得更光更亮！