今年二季度伊始，受到两轮疫情冲击影响，西宁市经济下行压力陡然加大。6月，西宁市经济顶重压前行，全面加速推进复工复产、复商复市，经济逐步实现逆势复苏，为奋力谱写“新青海建设”肩负起省会城市之担当。

　　重压之下，西宁市依然实现了工业生产领跑全国，有效投资逐步扩大，服务业加速回暖，对外贸易增势强劲，经济运行持续企稳回升的逆势复苏。到6月底，全市上半年实现地区生产总值828.06亿元，同比增长2.1%，增速虽较一季度有所回落，但结构效益指标稳步优化，高质量发展态势持续显现。

　　面对严峻复杂挑战，西宁市委市政府坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，全面落实省第十四次党代会精神，紧紧围绕省委省政府对西宁发展的全局性定位、对西宁工作的全方位要求，出台实施一系列超常规举措，全力稳住经济大盘，探索出符合西宁实际的破局之道。

　　“真金白银”

　　为企业“输血补气”

　　6月，西宁市稳住经济大盘银企融资签约仪式上，国开行青海省分行、建设银行青海省分行、华夏银行西宁分行等7家银行，分别与西宁城通交通建设投资有限公司、中复神鹰碳纤维西宁有限公司、青海祺雅轩商贸有限公司等8家企业签订银企融资协议，协议金额达41.62亿元，既有新增贷款项目，也有贷款延期项目，为企业发展注入了强劲动力，提升了企业金融服务的获得感。

　　西宁市出台《西宁市助企纾困十大行动方案》，打出一套稳大盘政策“组合拳”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度降低疫情对经济社会发展带来的不利影响，着力稳住市场主体，减轻市场主体负担，帮助困难企业渡过难关，全力稳住经济大盘，力促全市经济在短时间内企稳回升。

　　在“一揽子”政策的实施中，财税金融在稳经济大盘上展现强劲支撑能力。截至6月底，西宁市各项存、贷款余额同比分别增长5.6%、3.1%。二季度各部门落实积极财政政策、稳定经济大盘的力度前所未有。企事业单位贷款同比多增长3.3%，增速近年来首次反超住户贷款增速，面向困难企业贷款开展的延期、展期、续贷政策有效落实，金融资源更多流向实体经济。

　　“5.37亿元的退税加快了企业重整程序，增加了流动资金，恢复了企业声誉，更多的供应商愿意和我们合作了。兜里的钱多了，底气也更足了，以前我们都是预付原材料的账款，现在我们收货后三个月才付账款，提高了资金利用率。”青海盐湖海纳化工有限公司财务部负责人说。

　　西宁市税费减免红利加速释放，上半年已累计减免退返税费73.9亿元，惠及12.7万户市场主体，为4748户中小微企业缓缴税费1.85亿元，为4000家企业新发放贷款584.83亿元；累计减免房屋租金8683.7万元，为5.46万户企业减负社保金4.06亿元，为747家困难企业缓缴社保费3036.6万元。

　　真金白银换为企业“输血补气”，甚至是帮助企业“起死回生”，西宁市在“四张清单”推进机制、6个专项服务组靠前服务等举措的有力推动下，系列暖企稳商纾困政策加快落地，经济在攻坚克难中加快恢复。虽然上半年受到了两轮疫情的冲击，但实有市场主体依然实现同比6.8%的增长，其中企业和个体工商户分别增长9.7%和5.9%。

　　“真抓实干”

　　让市场“活力再现”

　　伴着夏都西宁夜晚的习习凉风，西宁市各商圈的夜市一一亮相。在城东区万达广场，城市露营区别具一格，广场外精心布置的帐篷、露营的桌椅、独具匠心的“白色沙滩”，在城市的流光溢彩下显得别有一番风味。露营区边各类青海特色美食应有尽有，市民坐在精心布置的用餐区，享受着在城市“露营”的乐趣。广场的另一边，水果、字画、玩具等各类经营摊位前，挤满了好奇的市民。最里面的餐饮区，更是一片欢声笑语。

　　市民张富真一边看着正在玩耍的女儿，一边感叹：“我们熟悉的那个热闹的亲切的西宁又回来啦！”

　　连日来，西宁市在做好常态化疫情防控的同时，蓄力打造“夜经济”，让市民沉浸式体验夜市生活，发现“西宁夜”的美好体验，各大商圈不仅重拾疫情前白天的喧嚣繁华，更增添了夜晚的魅力无限。

　　餐饮住宿复苏行动、批发零售恢复行动、文旅活力提振行动、交通物流畅通行动、房地产平稳发展行动、消费市场回暖行动……在一揽子助企纾困政策作用下，西宁市服务业重点行业指标在经历4月以来大幅波动后快速修复，6月增速大幅回升，下行趋势得到有效遏制。限上批发业明显回升，6月限上批发业销售额155.8亿元，环比增长49.7%；住宿、餐饮业经营状况有效改善，6月环比增长1.9倍、1.1倍；交通运输和邮政电信业快速回补，相比5月，6月公路运输周转量增长9.6%，电信业务量增长27.1%，邮政业务量增长46.2%；房地产业逐步改善，6月商品房销售面积完成24.4万平方米，环比增长2.1倍，支持住房需求的若干措施成效明显。

　　全力稳住经济大盘，西宁市以沉下去了解企业困难、跑起来积极解决问题、发挥好精准帮扶作用为核心目的的“三沉三跑三发挥稳企暖商纾困”行动和餐饮住宿复苏、批发零售恢复、文旅活力提振等为主的助企纾困十大行动，在全市各行各业特别是需要帮助的困难企业逐步落地实施，用“真情实意”激发了市场活力。

　　“真情实意”

　　增城市“温情温暖”

　　因疫情期间交通管控，青海弗迪电池有限公司原材料运输困难，西宁市积极协调线上办理电子通行证，为弗迪电池、盐湖海纳、百河铝业、青海百通、黄河鑫业、青海高景、小西牛等重点企业原辅料运输车辆办理了1300余张通行证，全力帮助企业防住疫情、稳住生产。

　　“我们每天3班轮流倒，生产线24小时不间断，全力满足客户需求。年产1.4万吨碳纤维二期项目年底投产时，西宁高性能碳纤维产能将占全国相关产能的‘半壁江山’。”中复神鹰碳纤维西宁有限公司常务副总经理连峰说。目前，中复神鹰的一期项目生产订单全部排满，二期项目正在加紧建设中。

　　今年以来，西宁市提出“一企一策”精准调度，“一对一”上门服务经济运行调节工作机制，统筹部署“三沉三跑三发挥”稳企暖商纾困专项行动，加密经济运行调度节奏，一周一调度，派出6个工作组下沉到400余家企业，主动对接、靠前服务、精准施策，出台系列助企纾困配套措施，持续释放政策红利。

　　“真情实意”不仅让西宁更有温度，也让西宁更有实力。在生产生活秩序加速恢复和重大项目精准调度下，西宁市各地区、各部门、各园区盯目标、盯数据、盯项目、盯人，以非常之举全力以赴促投资补缺口。6月当月全市完成投资120.3亿元，超省定目标9.8亿元，环比增长2.8倍，为近三年以来当月投资最高值；粮食种植面积创近年来最高，主要农畜产品产量较快增长；规上工业增加值增速居全国省会城市第一位，拉动全省工业增速8.4个百分点，已连续16个月保持20%以上高增速，成为稳住经济大盘的中坚力量。

　　在一系列富有成效的暖企稳商纾困政策举措有力推动下，西宁市经济运行在经历两轮疫情严重冲击后，呈现较快回升向好态势，为下半年延续较快复苏奠定了良好基础。如何在重压下实现逆势增长，西宁市给出了自己的破局答案，展现了“六个现代化新青海建设”中的省会担当。