4月12日，省政府新闻办召开“青海这十年”海东专场新闻发布会。

　　十年来，海东市综合实力不断攀升、发展基础持续巩固、绿色发展底蕴厚实、城乡建设突飞猛进、民生福祉显著改善、社会大局和谐稳定、改革开放全面深化。先后荣获全国地下综合管廊试点城市、国家级养老服务改革试点城市、国家新型城镇化综合试点城市、全国双拥模范城、全国民族团结进步示范市、全国第四批少数民族流动人口服务管理示范城市、中国文旅融合示范城市等荣誉称号，在推进高质量发展中书写“海东答卷”。

　　生态文明展现新魅力

　　十年来，海东市统筹推进山水林田湖草沙系统治理，与兰州市、西宁市建立了跨界突发环境事件及污染纠纷应对处置机制，搭建科学有效的协作运行平台，增强生态保护机制整体合力。

　　建立健全“河湖长制”“林草长制”，全面打赢污染防治攻坚战，全面完成两轮中央生态环保督察23项反馈问题整改省级销号，祁连山南麓海东片区生态环境问题整治完成三年行动任务的71%。

　　2021年，环境空气质量优良率为91.3%，高于2015年18个百分点，PM_2.5和PM_10值持续下降，黄河、湟水河和大通河出省断面水质达标率长期稳定在100%。森林覆盖率由2012年的28%提升至2021年的36%，建成区(包含乐都区和平安区)绿化覆盖率达到38.37%。

　　颁布实施全省首部全民义务植树条例，开展10次百万人春秋季植树造林“大会战”，521万人次义务植树3900万株。十年累计绿化国土771.42万亩，绿色成为海东最亮丽底色。

　　经济总量迈上新台阶

　　2020年，全市经济总量跨上五百亿元台阶。2021年全市地区生产总值达到554.71亿元，是2012年274.13亿元的2.02倍。

　　持续优化产业结构，增强三次产业协同性，持续推进农业产业化，农业基础地位更加稳固；推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业；持续推动现代服务业加快发展，动能更加强劲。三次产业比重由2012年的16.2∶49.5∶34.3调整为2021年的14.5∶39.4∶46.1，实现了“二三一”到“三二一”的历史转变。抢抓历史发展机遇，不断拓宽投资领域，固定资产投资规模逐年扩大，投资结构明显优化，转型升级步伐加快。十年累计完成投资4377.6亿元，年均增长19.3%。

　　现代农业呈现新气象

　　不断优化种植业结构，特色作物比重保持在86%以上，“全省菜篮子”里装进了更多海东果蔬。2021年，全市农林牧渔业总产值达80.66亿元，较2012年的44.29亿元增加36.37亿元，粮食、蔬菜产量分别达到51.65万吨、71.51万吨，占全省47.4%、47.6%。连续5届成功举办高原农产品展交会，“高原、绿色、富硒、有机”农业品牌优势彰显，先后有互助八眉猪、乐都紫皮大蒜等18个产品入围国家地理标志保护产品。

　　累计发展各类合作社4010家，市级以上农业产业化重点龙头企业达到109家。探索构建以信息技术为依托的农业信息化体系、标准化体系，形成市、县、乡三级科技推广网络，引进实用技术450项，先后获得国家和省级科研科技推广成果奖9项，建立百亩以上科技示范点7个。

　　工业发展汇聚新动能

　　启动推进海东工业园区建设，金属冶炼、建筑材料、水力发电、农副加工四大传统产业逐步转型升级，新能源新材料、信息产业、装备制造、食品医药四大新兴产业不断壮大。推动海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区，一批高品质住宅、大数据、文旅项目相继开工建设。

　　建成青海首个高原大数据中心，中钛青锻制造出世界第一长度的无缝钢管，百能锌溴液流储能电池填补国内空白。2021年，全市规上企业总数破百达105家，比2012年增加24家；二产产值达218.48亿元，是2012年107.8亿元的2.02倍。高位启动青海零碳产业园建设，着力打造能源系统、生产过程、基础设施和碳排放管理四个零碳示范，推动形成绿色转型的先行区、落实“双碳”目标的试验区和高质量发展的新高地。

　　服务业迭代铺展新图景

　　扎实推进文旅融合、全域旅游，旅游产业全面升级。互助土族故土园晋升5A级景区，成功创建3家4A级、8家3A级景区，喇家遗址入选全国“百年百大考古发现”，平安驿河湟民俗文化体验地成为全省热门“打卡地”。2021年全市接待游客1731.95万人次、实现旅游收入64.8亿元，是2012年580余万人次、12.7亿元的2.99倍、5.1倍。兰新高铁、牙同高速、张汶高速海东段、民小一级、循隆高速、川大一级公路、海大一号桥、川海大桥等重大交通项目建成通车；推进城乡客运一体化，交通运输服务长足发展。2021年全市公路通车里程12034公里，是2012年8311公里的1.45倍。

　　建成青藏高原首个内陆保税口岸和海关特殊监管场所——曹家堡保税物流中心，先后有5个县区被列为国家电子商务进农村综合示范县。2021年实现社会消费品零售总额130.35亿元，人均生活消费支出13841元，是2012年55亿元、8163元的2.4倍、1.7倍。

　　城乡建设绘就新画卷

　　加速推进新型城镇化建设，2013年成功撤地设市，形成两区四县城市格局，青海副中心城市形态初步成型。城市规划体系基本形成，“多规合一”及城市空间信息“一张图”管理系统建成运行。

　　统筹推进城镇基础设施建设。实施平安区古驿大道改扩建暨街景整治等旧城区改造项目，建成市体育中心、行政服务中心、十大湿地公园等一批城市服务设施，综合承载和集聚带动能力明显增强。建成区面积从2012年的39.03平方公里上升到2021年的79.97平方公里；城镇化率从2012年的25.85%上升到2021年的41.95%。

　　持续提升城乡居住条件改善工程。城镇住房建设面积达2633.79万平方米，累计改造农牧民危旧房18.34万户、棚户区9.4万套，解决30.1万城镇低收入困难人员的住房问题，惠及农村人口约54.9万人。全力推进乡村建设，建成1099个百企连百村、党政军企共建及高原美丽乡村和20个美丽城镇，实施72个省级乡村振兴试点乡镇(村)。完成1371个行政村的环境综合整治项目，建成5.75万座农村用户卫生厕所、33个乡镇垃圾填埋场、43个乡镇污水处理厂。

　　民生事业交出新答卷

　　2021年全体居民人均可支配收入达21813元，较2012年的11231.5元，增长10581.5元；城乡收入比为2.6，较2012年下降0.47。全市4.84万户17.57万贫困人口全部脱贫，634个贫困村全部退出，六县区全部摘帽，海东市委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”，互助土族自治县班彦村荣膺“全国脱贫攻坚楷模”。

　　兜牢民生底线，推动城乡居民各类保险参保率达100%，“乡村医生签约服务”模式在全国推广。累计新增就业9.3万人，劳动力转移就业538.7万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内。“拉面经济”劳务品牌提升为省级发展战略，18.2万海东籍群众在外省市开办的拉面店达2.9万家。

　　实施提升教育教学质量六年行动计划，创办青海高等职业技术学院，控辍保学工作得到国务院高度认可，乐都区“一村一园、山村幼儿园计划”模式在全国推广。2021年全市学前教育三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到91.24%、97.97%、95.52%，较2012年分别增加23.6、11.6、16.4个百分点。

　　持续深化医药卫生体制改革，医共体建设和远程医疗系统实现全覆盖，医疗基础设施日益完善，公共卫生服务水平攀升。2021年全市共有医院55家、卫生专业技术人员9846名，比2012年增加36家、5217名。

　　大力实施文化惠民工程，建成喇家考古遗址公园、河湟文化博物馆等一批文化类标志性建筑，高水平举办“青海年·醉海东”、沿黄河马拉松赛、国际攀岩赛、国际抢渡黄河极限挑战赛、全省少数民族传统体育运动会等品牌赛事，“彩陶故里·拉面之乡·青绣之源·醉美海东”走向全国。

　　改革开放激发新活力

　　加快政府职能转变，完成新一轮市县区级政府机构改革，率先在全省公布政府权力清单，行政审批制度改革走在全省前列。推进商事制度改革，大幅降低市场准入门槛，2021年各类市场主体达到105188户，注册资本1854.89亿元，较2012年各上涨573.72%和398.53%。

　　全面优化金融服务功能，引进设立青海银行海东分行，成功创立海东农商银行，全省首家“多县一行”制村镇银行县域支行正式开业，建成全省首家市级农村产权交易中心，金融服务经济社会发展的能力明显增强。2021年，全市银行业机构达11家、固定网点172个，存贷比为79.9%，较2012年上涨41.2个百分点。

　　建立全省首个院士工作站，设立中国浦东干部学院网络培训教学实践基地和西部国情调研基地，成立青海农村干部学院。成功举办亚欧国家丝路论坛、吉尔吉斯斯坦经贸合作暨特色产品展销会、青海拉面演示推介暨投资洽谈会，与吉尔吉斯斯坦托克马克市缔结友好城市，成为“一带一路”旅游发展联盟城市，曹家堡综合保税区物流中心成为青藏高原首个内陆保税口岸，外向型经济持续高质量发展。

　　平安海东呈现新局面

　　推进民族团结进步先进区创建，累计争取少数民族发展资金超11亿元，补齐少数民族地区发展短板，着力打造10个国家级示范点，民族团结进步先进单位实现市县乡全覆盖。

　　全面加强平安海东、法治海东建设，着力构建矛盾风险防控体制机制，全国信访工作“三无”县区荣誉实现全覆盖。加强社会治安防控，累计命名“平安乡镇”91个、十星级“平安村社区”52个、“平安家庭”32.7万户，评选“五星级文明户”22.3万户。在全国率先颁布实施《海东市移风易俗促进条例》和《海东市河湟文化保护条例》，引领社会建设和文化发展新风尚。