全国组织部长会议强调,要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键,以全方位培养、引进、用好人才为支撑,着力提高组织工作质量。组织部门作为党的政治机关,必须聚焦理论武装、组织体系、选配干部、引育人才工作,铸灵魂、强骨骼、活细胞、疏经络,为全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”、全面开启建设现代美丽幸福大西宁新征程提供坚强组织保证。
聚焦学思想强引领,在铸魂补钙中坚定政治方向。组织部门要做到旗帜鲜明讲政治。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习培训的中心内容,围绕“为什么学、学什么、怎么学”,不断推动理论武装走深走实。组织党员干部深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷,系统学习习近平总书记重要论述,跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧紧围绕西宁市委“十四五”发展目标,突出生态保护、乡村振兴、防范风险等内容,开展务实管用的专题培训,不断提高党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。巩固深化“线上+线下”培训模式,用好“学习强国”“信仰的力量”手机App等平台,加大知名高校精品课程“线上”学习力度,抓紧抓实党员干部日常学习。围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求,注重发挥各级党校和社区干部学院主阵地和党支部、党小组主体作用,充分挖掘梳理和整合运用好红色资源,弘扬传承红色基因。
聚焦抓基层打基础,在固本强基中夯实战斗堡垒。完善上下贯通、执行有力的组织体系,就要从“一体化”着手,把乡镇街道、农村社区、单位行业、“两新”组织等领域党建统揽起来,强化系统思维、坚持一体推进。在农村,研究制定抓党建促乡村振兴若干措施,组建市级村集体经济专家指导服务团,继续实施村(社区)干部学历素质提升工程,提升村(社区)干部综合能力。在城市,巩固拓展城市小区党建“四方联动”成果,打造“十五分钟党群服务圈”,推动各级党建综合服务中心提档升级,构建开放式、集约化、共享性治理服务体系。在机关事业单位,深化机关党建“组团交叉督查”工作,构建党建责任闭合落实体系,推动机关党建与业务工作深度融合,创建讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。在国有企业,巩固提升国有企业党建晋位提升专项行动成果,开展党建入章、双向进入、交叉任职、党委议事决策前置审核情况专项督导调研,推进企业在完善公司治理中加强党的领导。在“两新”组织,持续推进楼宇、商圈、市场、园区党组织建设,深入排查清理“空壳”党支部和“僵尸企业”党组织,提升工作质量。
聚焦选干部配班子,在选育管用中锻造硬核队伍。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。建立党委(党组)书记履行年轻干部培养选拔工作责任专项述职制度,健全完善年轻干部日常管理、跟踪培养、动态调整、监测预警机制,探索试行市县乡三级干部循环任职机制,打通“上下贯通”的干部交流渠道,让干部多捧“烫手山芋”,多经历“风吹雨打”。建立“敢担当、善作为”干部常态化调研机制,形成各领域、各行业优秀干部名单,做到有进有出、动态调整。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备的观念,打破隐性台阶,对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优秀年轻干部大胆使用。严格落实能上能下、容错纠错、澄清保护、职级晋升等制度措施,对干部工作上支持、生活上关心、心理上关怀。持续开展“一报告两评议”、干部人事档案审核、“带病提拔”倒查、经济责任及自然资源资产审计、社会团体和企业兼职(任职)排查清理规范等工作,层层压紧压实责任。开展国有企业、事业单位优秀人才进入公务员队伍专题调研,健全完善公务员平时考核工作机制,加大基层公务员职级待遇落实情况督导力度,确保职级晋升政策最大限度向基层一线倾斜。
聚焦建队伍聚人才,在深化改革中提升创新活力。人才发展是推动城市发展的内驱力,更是服务中心工作的有效保障。研究编制“十四五”人才发展规划,探索开展“产教融合、校企合作”试点工作,引导企业和职业学校在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务等方面开展合作,有重点地培养一批技能型、实用型人才。继续实施“西宁市引才聚才555计划”,用好全省人才项目洽谈会、“校园引才”等工作平台,加强与省专家人才联合会、国内高校在青校友会等人才密集单位合作,大力引进急需紧缺人才。深入实施柔性引才工程,有计划地安排援青干部、“博士服务团”成员、东西部扶贫协作南京挂职干部到基层一线和工程项目重点岗位,分实工、给实权、负实责,发挥好桥梁纽带作用。健全完善人才分类评价、关心关爱、激励保障等机制,全面落实企事业单位和社会组织用人自主权,健全完善企业人才用留机制,推动实现人才价值与岗位需求最大化。制定实施高层次人才绩效管理“月督促、季考评、年总结”制度,不断提高用才效率。进一步畅通人才入学、就医、购房等绿色通道,广泛宣传优秀人才先进事迹,大力营造人才发展的良好环境。(西宁市委常委、组织部部长 赵海成)