习近平总书记强调“农业现代化，关键是农业科技现代化”，因此要全面实施科技兴农战略，让农业插上科技的“翅膀”，要鼓励农业科技工作者把论文写在大地上。出席全国政协十三届四次会议的住青全国政协委员马志伟建议，在我国基层县乡全面建立农业科技特派员制度。
提案中说，上世纪八十年代末九十年代初，我国在基层政府实行了科技特派员制度，这一制度在推动农村科技进步、农业科技推广、重点农科技术攻关、内引外联、服务农业优质高效发展中发挥了重要作用。近年来，随着市县级机构改革，科技部门撤并较多，基层科技工作在县、乡层面“缺腿”“断线”，科技上不了农家门、科技工作者无用武之地等问题较为突出。
马志伟建议，选派优秀人才担任农业科技特派员，紧密结合选派第一书记工作，从高等院校、科研院所等选拔优秀人才担任农业科技特派员，围绕优势资源搞开发，围绕重点项目攻克难关，围绕农民需求推广和普及农业实用科学技术提供制度支持；设立基层科技县(区)长、乡(镇)长岗位，完善科技特派员工作机制，拓宽科技特派员来源渠道，逐步实现各级特派员科技服务和创业带动全覆盖；充分发挥“土专家”的作用，通过言传身教，将他们长期摸索、切合当地实际、有效可用的“秘方”转化为农业发展动力，为乡村振兴作出贡献。(魏爽)
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