阴晴雨雪、风霜冰雹……生活在大自然中的人类,经常感受着天气变化给生产生活带来的影响。随着经济社会的发展,人民群众对天气预报的依赖越来越强,经济社会发展、防灾减灾救灾、生态文明建设、重大社会活动保障乃至人类身体健康都需要强大的气象事业做支撑。
1954年8月,经青海省人民政府批准成立了青海省气象局。今年是青海省气象局建局65周年,在中国气象局和青海省委省政府的关心领导下,经过一代代气象人不懈努力,65年来,我省气象事业发展取得长足进展,气象保障青海深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”的能力不断提升,气象现代化建设日新月异,气象防灾减灾能力得以强化,在助力经济社会发展、防灾减灾救灾、应对气候变化、保护生态环境等方面发挥着不可或缺的重要作用。
艰苦创业,气象现代化建设稳步推进
在中华人民共和国成立之前,我省只有西宁、都兰两个测候所和西宁飞行气象台,气象观测项目单一,仪器型号不统一,设备陈旧简陋,气象记录资料残缺不齐。青海气象事业也是百废待兴。1952年8月,我省在玉树建立起解放后第一个新型气象站。1952年10月成立了西宁气象站。1954年8月经青海省人民政府批准成立了青海省气象局。从1956年8月1日起,我省气象部门开始在青海广播电台、《青海日报》上向各族人民群众发布天气预报……
2014年,省政府办公厅印发了《关于加快推进气象现代化的指导意见》,大力支持我省气象现代化发展。2016年、2019年,省政府与中国气象局签署省部合作协议,共推气象现代化建设。2018年,省委省政府首次将省气象局纳入年度目标考核范围。
截至2018年底,我省气象部门已初步建成地基、空基、天基一体化综合气象观测系统,地面气象观测站网布局不断优化,全省建成各类地面气象观测站达745个,其中5个乡级以下高海拔艰苦气象台站实现了无人值守, 13个国家级气象站列入中国百年气象站名录。地面天气站、区域站、GNSS/MET站、空间天气站、雷电、环境气象、农业气象、交通气象等观测站网日趋完善。3部C波段、7部X波段、1部风廓线L波段等天气雷达基本覆盖气象灾害重点防御区域。建成风三、风四卫星地面接收系统,应对气候变化和保障生态文明建设的监测能力显著提升,基本建成布局科学的具有高原特色的综合气象观测体系。
全省气象部门组成了由天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象与生态、气候资源开发利用等构成的气象服务体系,气象服务领域涉及工业、农业、商业、能源、交通、水利、国土资源、环保、旅游、航空、保险、消防等多个行业和部门。近年来,随着科学技术和经济社会的发展,大气成分分析与预警预报、沙尘暴天气监测与预报、突发公共事件紧急响应等气象保障业务和服务也迅速发展。目前,气象服务已基本覆盖了我省国民经济建设和社会发展与国家安全各个领域,气象服务的社会经济效益投入与产出比达到了1∶40。
走进海拔近4000米的果洛藏族自治州气象局,干净整洁的大院、符合当地实际的绿化、修葺一新的办公楼和新建的州气象预警中心使人耳目一新。在州气象台,各种现代化设备、最新预报预警服务系统一应俱全,各种气象服务产品可以通过青海决策预警信息发布系统、国家突发事件预警信息发布平台、藏汉双语天气预报制作平台、电子政务网、电视、电话、电子显示屏、手机短信、农村大喇叭以及微信、微博等新媒体手段多渠道“抵达”公众。
这只是我省气象部门发展的一个缩影。经过实施多轮综合改造工程,全省各级气象部门办公工作生活环境得到大幅改善,天气监测预报预警能力得到提升,服务全省经济社会发展的本领越来越强。
防灾减灾,切实发挥“第一道防线”作用
我省地形复杂,加之气候变化的影响,致使每年干旱、雪灾、冰雹、山洪、霜冻、沙尘暴等自然灾害频繁发生,严重制约着社会经济的可持续发展。长期以来,省气象部门始终把监测、预报、防御灾害性天气气候、保护人民生命财产和为地方经济建设服务作为气象工作的根本宗旨。
气象预报准确率是气象服务的生命线。目前,省气象部门实现了国、省、市(州)、县级高清视频会商系统互联互通。初步建立了时间分辨率3小时、空间分辨率5公里的0~10天智能网格预报业务,并实现业务单轨运行。多种数值预报模式在全省得到落地并在预测预报中发挥作用。同时,强化气候业务系统建设,投资250万元建设智能气候预测系统平台和气候监测评估一体化平台。全省天气预报准确率稳步提升,天气预报不再不“靠谱”,群众认可度不断提升。
为使气象信息尤其是预警信息能够及时发布,省气象局制定《青海省基层气象灾害预警服务规范》,提高气象灾害有效应对和快速反应能力。组织各市州开展气象灾害预警信息服务对象信息更新和备案工作,将预警信息服务对象进行分类录入预警信息库。2018年7月16日,青海省突发事件预警信息发布系统投入业务运行,大大提高了预警发布准确率。去年共计发布各类气象灾害预警信号2741条,全省预警信息短信发送人次累计达5372.8万人(次),发送给政府及各部门决策人员177.6万人(次)。
在2018年6月30日~7月4日西宁、兴海,7月18日~19日尖扎、循化等地强降雨和8月2日~4日民和、乐都等地罕见暴雨天气过程中,气象部门上下联动,预报准确,预警提前,服务及时,充分发挥了气象防灾减灾“第一道防线”的重要作用,为政府转移安置群众、指挥抢险救灾提供了有力的决策支撑,最大限度地避免了人员伤亡。
对于去冬今春青南雪灾,当地气象部门准确做出长期气候趋势预测,并及时向政府和相关部门提供降雪实况、临近预报预警信息,在抗灾救灾中发挥“消息树”作用。果洛州州长白加扎西如此评价气象服务工作:“在此次雪灾过程中,气象部门做出了准确的长期预报,我们提前预备饲草料,确保大灾之年没有人员伤亡。这几年气象部门不仅预报准确率高了,工作更主动,而且提供的决策资料科技含量也很高。”
目前,我省气象部门已基本建成市县一体化气象服务业务平台、决策气象服务业务平台、气象灾害风险预警业务平台、青海省生态与农业气象监测评估预警一体化平台并投入业务运行。不断健全和优化决策气象服务工作机制和流程,强化面向政府及相关部门的决策气象服务。连续多年为“青洽会”、“环湖赛”等大型社会活动提供优质的气象保障服务,确保活动顺利进行。
我省气象部门现已与农牧、林草、交通、水利、地震、环境、电力、草原森林防火、能源等10余个行业部门进行了深度合作,均已建立对各个部门的服务机制和定量服务指标,并为各个部门建立业务或科研团队提供经常性服务产品,服务产品共37类,森林防火气象防灾减灾专业气象服务首次纳入政府购买公共气象服务内容,有20余个业务系统和服务网站,增强了专业气象服务的针对性、准确性和及时性。
政府主导,推进生态气象保障服务示范省建设
在青海省生态气象中心,架设在墙面上的几台大型电子显示屏上清楚地显示着风云系列气象卫星等多颗卫星的运行轨迹,各种卫星遥感资料接收、处理系统一应俱全,为政府及社会提供的遥感服务产品种类繁多、科学翔实。
近年来,气象部门完成对EOS/MODIS系统的改造升级,安装了大型磁盘阵列等存储设备,具备了多频段、多颗卫星、多种数据的接收能力,遥感监测、评估能力不断增强。
“做好牧区积雪监测,发布决策产品。”在青海省生态气象中心重点工作安排栏中,写着这样的内容。遥感专家陈国茜告诉记者,冬季青海南部牧区有积雪,气象部门需通过卫星遥感技术加强积雪监测,为政府部门提供决策依据。青海湖面积、可可西里系列湖泊面积、青南牧区积雪覆盖面积等分析资料,都是从这里发出去的。
省委省政府高度重视生态气象保障服务工作,先后制定重要文件,从政府层面统筹谋划设计生态气象保障服务工作。气象部门积极行动,于2018年成立青海省生态气象中心,明确开展生态气象监测评估服务的职责。随后,由一个中心、三大平台、六大体系组成的“136”青海生态气象保障服务格局构建完成。
2019年青海省生态气象中心三江源分中心、祁连山分中心相继挂牌成立,开始为国家公园建设提供生态气象服务产品。通过前期建设,生态气象监测预警和评估作用更加显著,生态气象综合观测体系进一步优化,生态修复型人影作业能力进一步增强,生态气象保障标准体系基本确立,为推动青海生态文明先行区建设奠定了基础。
向天索水,确保一江清水向东流
虽然身处“中华水塔”,但是水资源短缺一直是困扰我省经济社会发展和生态环境保护的“短板”,而人工增雨作业是目前比较成熟、也最有效的“向天索水”技术途径。除了做好抗旱人工增雨作业外,根据实际需要,气象部门在重点生态保护区积极开展人工增雨作业,增加降水量,助力生态环境保护。
我省气象部门建成了由天气雷达、地基微波辐射计、闪电定位、GPS/MET水汽遥感探测、机载云粒子测量系统、雨滴谱仪、区域自动气象站等组成的综合观测系统,为科学监测评估青海高原空中水资源、有效识别人工影响天气作业条件和定量评估作业效益提供了基础支撑;建成了现代化的人影综合业务平台和空域自动申请系统,实现了空域申请的自动化和决策指挥的科学化。
经过多年发展,我省气象部门在三江源开展人工增雨的作业规模显著扩大。目前,三江源地区布设的火箭、燃烧炉地面作业点已调整至101个,飞机作业范围基本覆盖了整个三江源区域。每年有两到三架人工增雨飞机,在三江源、祁连山、青海湖等生态脆弱区、水源涵养区、草原林区开展常态化、规模化人工影响天气空中作业。通过实施作业,三江源地区黄河径流量增加6.9亿立方米,水源涵养功能增强,湖泊湿地面积扩大,植被覆盖率提高,三江源头重现千湖美景。
一次次人工影响下的有效降水,在改善城市生态环境、防御扑救森林草原火灾、保障重大活动等方面发挥了重要作用。
每年夏秋季,气象部门还开展人工防雹工作,成为农民朋友丰产丰收的“守护神”。2018年,东部农业区炮控区总受灾面积4.80万亩,人工防雹减灾面积为52.67万亩,人工防雹减灾率91.6%。
在中国气象局人影业务现代化建设三年行动计划终期评估中,我省人影业务现代化和安全管理行动计划分别位列全国第12名和第7名,获得“双优”评估成绩。
对标需求,提升生态气象服务科技含量
在位于三江源核心区隆宝湿地的高寒湿地生态气象实验站里,各类高性能气象、生态要素监测仪器齐全,24小时不间断将监测资料上传至省气象局,在分析生态环境状况、气候变化情况及开展科学研究方面发挥着重要作用。
近年来,我省气象部门加强生态气象监测站网建设,建立了以卫星遥感为主、地面监测为辅的生态环境气象监测站网,建成各类生态气象监测站156个,建成了包括“一基地、两站、三场和一中心”的青海高寒生态野外科学观测试验基地,实现了对三江源、青海湖、祁连山等重点生态功能区全方位、多层次、长序列的生态环境监测。
此外,为让政府和相关部门更好地了解全省重点生态功能区的生态状况,气象部门动态发布重点生态功能区气候影响评估和服务产品,包括三江源、祁连山、青海湖、柴达木和东部城市群五大生态功能区气候评估报告和生态环境监测报告。围绕国家公园建设,气象部门先后发布了《三江源国家公园生态气象监测评估报告(2004-2015年)》《2017年祁连山国家公园青海片区生态气象监测评估报告》。连续多年发布全省生态环境监测公报、气象灾害公报、大气本底监测评估报告等,发布三江源冻土变化、格拉丹东和阿尼玛卿冰川变化等专题服务产品。
高质量的科学研究支撑着生态气象服务业务。气象部门积极开展高寒生态退化机理和修复技术研发,针对三江源高寒退化湿地、环青海湖退化草地,开展生态——气候的相互作用和反馈科学研究,揭示了不同生态类型的退化机理,开展针对性修复技术引进与研发,取得明显效果。“青海湖流域生态水文过程与湿地恢复技术研究及应用”项目,获2018年青海省科技进步一等奖。
位于海南藏族自治州瓦里关山的中国大气本底基准观象台,自成立25年以来,密切观测我国大气化学成分演变情况,绘制的二氧化碳变化曲线图成为我国应对气候变化和开展环境外交的重要基础资料。(金泉才 张琪 梁志勇)