青少年学生是国家的未来,民族的希望。我省有教育人口120万人,占全省人口的五分之一。在教育系统广大师生中深入学习宪法、普及宪法、应用宪法,是引领和推动全社会不断增强宪法意识、弘扬宪法精神、维护宪法权威的基础性工程,也是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务的的重要前提和内在要求。教育系统要下大功夫,掀起学习宪法、运用宪法的热潮,使师生员工自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。
在结合融入上下功夫。教育系统要将全面加强宪法学习宣传和贯彻实施,同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,同深入学习贯彻省第十三次党代会精神紧密结合起来,同全省教育系统正在开展的“四爱三有”教育结合起来,特别是围绕最新的宪法修正案,集中开展读宪法原文活动,原原本本学、逐字逐句学,引导广大师生准确领会把握宪法修正案的核心要义和精神实质,弄清楚、搞明白。要把宪法学习教育与党史国史教育、中国特色社会主义的生机活力和辉煌成就、新时代治国理政的伟大实践结合起来,引导广大师生深刻理解宪法确立的国家指导思想,中国共产党领导地位,国家根本任务、发展道路、奋斗目标等,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实提高运用宪法深化教育改革、推动教育发展、化解矛盾、维护稳定的能力,写好教育“奋进之笔”。
在“三进”工作上下功夫。要积极推进宪法教育进教材、进课堂、进头脑。发挥课程主渠道、课堂主阵地作用,强化课程育人。注重建立各学段纵向衔接,各学科横向融通,课内外深度融合,符合学生认知规律和成长规律的宪法学习体系,将宪法教育有机地融入学校各学科教育教学之中,并通过课堂观摩、教学竞赛、教学研究等活动,不断丰富宪法教育资源,推动法治教学改革创新,积极践行宪法教育。通过征集优秀宪法教育课件、“学宪法、讲宪法”比赛和国家宪法日“宪法晨读”等形式多样、内容丰富的活动,将宪法教育有机融入升旗仪式、开学典礼、毕业典礼、主题班会、社团活动中,引导广大师生准确领会把握宪法修正案的核心要义和精神实质。要充分利用主题教育、校园文化、党团队活动、学生社团活动、社会实践活动等多种载体,全过程、全要素开展宪法教育。在开学第一课、毕业仪式、成人仪式中设置专门宪法教育环节。要注重实践,在研学实践教育、社会实践、志愿服务中增加宪法教育内容,在青少年法治教育基地中专门开辟宪法主题区、宪法馆,增强宪法体验。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年宪法教育格局,发挥好青少年法治教育基地、学生家长法治课堂的关键性作用。
在分类指导上下功夫。宪法教育要从小抓起,贯穿学校教育的各个阶段。要着力将宪法教育有机地融学校各学科教育教学之中。小学低年级学生要做到认知国家象征及标志,初步建立国家、国籍、公民的概念,会唱国歌,认识国旗国徽。小学高年级学生要建立对宪法的法律地位和权威的初步认知,了解人民代表大会制度,初步认知主要国家机构,国家主权与领土,认知国防的意义,初步了解公民的基本权利和义务,增强民族团结意识。初中阶段学生要进一步深化宪法教育,了解国家基本制度,强化国家认同。初步了解政府依法行政的基本原则,了解重要国家机构的职权。认知国家尊重和保障人权的意义。加深对公民基本权利和义务的认识。高中阶段要教育学生加深对宪法的地位、功能和价值的认识,明晰宪法原则,深入理解宪法所确立的国家基本制度,加深对公民基本权利与基本义务的认知,加深对重要法治原则的理解,了解选举制度和重要法律规定,认知法治与民主的关系。了解宪法实施及其监督的程序与机制。高等学校要将学习宪法纳入高校思想政治理论课教材和课堂教学中,融入专业课教学中。掌握法治国家的基本原理,明确全面推进依法治国的战略目标、道路选择和社会主义法治体系建设的内容与机制,掌握宪法基本知识,增加法治实践,提高运用法律知识分析、解决实际问题的意识和能力。要加强宪法理论研究与学科建设,产出一批宪法学习与研究成果,做到全学科渗透、多学科协同,推动教学运用。
在强化保障上下功夫。各级教育部门要积极协调相关部门,整合资源,完善保障机制,健全青少年宪法教育效果评价机制,推广宪法教育的先进经验。要将学校宪法教育实施情况作为依法治校的重要方面,纳入学校年度考核的内容;县级以上各级人民政府教育督导机构要将学校宪法教育实施情况纳入教育督导范围,帮助学校推进宪法教育工作。
各级各类学校是实施法治教育的主体,要将宪法教育纳入学校法制教育工作计划,重点在师资配备、课程实施、经费支持、制度机制等方面予以保障,做好宪法教育的落实工作。要积极培育校园宪法文化,强化实践体验,营造良好的深入学习宣传和贯彻实施宪法的氛围。要充分利用网络上优质法治教育资源,丰富教学的形式和内容,建立学校、社会、家庭共同参与的立体教育网络。利用学校网站、官方微博、微信等平台及教师、班主任或辅导员的个人社交平台进行宪法宣传,增强宪法教育的吸引力。整合网络教育资源,充分利用教育部全国青少年普法网等专业网站,提供形式生动多样,内容鲜活丰富的网络优秀法治教育资源,支持中小学开展法治教育。积极推进综合性青少年法治教育实践基地建设,把基地建设纳入各地校外教育机构建设的整体规划。要充分利用高等学校的相关科研力量,深入开展青少年宪法教育理论研究,为宪法教育教学提供理论基础和学理支撑。要加大对青少年宪法教育研究扶持力度,设立专项科研课题,特别要设立面向一线教师的法治教育研究课题,鼓励中小学教师与专业研究人员开展合作研究,及时总结、交流和推广研究成果。(省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长 韩英)