全面深化公安改革以来,省公安厅党委深入贯彻以人民为中心的发展思想,以“始终把人民放在心中最高的位置,坚持把人民群众对公安机关的满意度作为第一标准”,持续深入开展“人民群众满意服务窗口”评选活动,协调推进窗口单位规范化建设,进一步擦亮窗口、锻炼队伍、转变作风、提升形象,着力解决群众反映强烈的突出问题,有效提升了窗口单位管理效能和服务水平,增强了人民群众的获得感和满意度。
以群众呼声为导向 擎起“以人民为中心”旗帜
“外出打工再也不会有人拒绝我了,我终于可以正常生活了,感谢党的好政策,感谢公安机关……”前不久,19岁的王玲从西宁市公安局城北分局户政管理大队户籍民警手中接过户口本高兴地说。王玲出生后,母亲也离家出走,所以王玲也一直没有户口。随着王玲年龄增大,没有户口就无法证明身份,上学、务工等很不方便。如今,在城北分局户政管理大队民警不遗余力的帮助下,困扰王玲快二十年的“黑户”问题终于得到解决,这让她喜极而泣。
在全面深化公安改革中,牢固树立“以人民为中心”的理念,坚持人民群众关心期盼什么,公安机关就重视关注什么,改革就重点推进什么,始终迎着问题去、服务跟着群众走,树立起“民之所好好之,民之所恶恶之”的价值坐标。聚焦窗口单位在管理效能、服务水平、工作作风上的突出问题,以“人民群众满意服务窗口”和“人民群众不满意服务窗口”评选活动为牵引,将直接面向社会,接待和服务群众的9个警种、18个部门,共计1016个窗口全部列为参评单位,以服务设施“好”、制度机制“全”、作风纪律“严”、信息建设“优”、服务程序“简”的标准,通过群众回访,微信投票、主管单位评测、业务部门评价等方式,按照15%和5%的比例评出286个“人民群众满意服务窗口”和96个“人民群众不满意服务窗口”。活动开展以来,在有效整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“冷硬横推”顽症痼疾,坚决杜绝“慵懒散奢”、“吃拿卡要”等不作为、乱作为现象的同时,逐步完善基础服务设施,合理布局窗口功能区域,拓展服务渠道,大力推行“预约服务”、“绿色通道”、“一站式”服务模式,通过“抓两头带中间”,树立典型、引领示范,鞭策后进、带动一般,以点带面、整体推进,全面提升公安机关窗口单位管理服务水平,真正把人民的期待变成行动,把人民的希望变成生活的现实。
以群众满意为标准 坚定“以人民为中心”立场
“喂,您好,请问您是钱先生吗?我是青海省公安厅,您在我省尖扎县马克唐派出所办理过身份证业务,还记得吗?”“对对对,我办理过,有什么问题吗”“是这样的,我们对该单位的服务质量进行一下跟踪回访,请问您对他们办理业务的总体评价如何?”钱先生表示:“咱们的公安民警服务态度特别好,很热情周到,办事效率也特别高,我原以为要大半天才能办完,没想到短短的几分钟就办完了,我非常满意!”
如今,以民意访评“打造人民满意公安“已成为我省公安机关密切警民关系,提升全省公安机关的服务质量和服务效能的一大亮点。
坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,贯穿于“人民群众满意服务窗口”评选活动的全过程,切实将评判权交给人民群众,真正以人民满意不满意作为检验工作的最高标准,健全完善了以人民满意度为风向标的工作机制。评选活动采取百分制,其中,群众满意度回访、微信投票占到60分,并将窗口单位在服务中出现对待群众作风粗暴、态度冷漠、语言生硬、行为蛮横、办事推诿、拖拉、刁难群众等11项人民群众不满意反映强烈的行为直接列为“人民群众不满意服务窗口”硬性标准,通过每季度对每个窗口单位回访10名群众的方式,共回访群众2万余人次,让群众对公安机关窗口单位的服务能力和水平“点赞”和“拍砖”,实打实地把“人民群众满意服务窗口”“人民群众不满意服务窗口”的“答卷”交由人民群众评阅,广泛、全面、真实征求广大人民群众的意见。在此基础上,通过进一步采取交叉回访、集中回访的方式,客观、准确评测群众满意度,使各级公安机关了解了民情、民意、民忧、民难,及时解决人民不满意的问题,及时改进工作,使窗口工作围着群众转,围着实际效果转,做到满意不满意让人民群众点头、认可,并使之成为改进工作作风的重要抓手,成为提升服务效能的重要依据,全省公安机关“以人民为中心”的步伐更加坚定整齐。
以群众需要为重心 彰显“以人民为中心”情怀
“今天我通过了蒙古语音驾考系统的科目一考试,蒙古语音驾考系统让我们牧区不懂汉文的牧民考驾照不再困难。”2017年底,在海西蒙古族藏族自治州公安局交警支队车管所驾考中心举行的首次蒙古语音驾考系统科目一考试中,来自乌兰县的蒙古族牧民巴尔斯第一个顺利通过了考试。这一新的驾考模式,解决了海西州蒙古族农牧民群众申领机动车驾驶证存在的实际困难,满足了蒙古族农牧民群众获取机动车驾驶资格的需求。
以“人民群众满意服务窗口”和“人民群众不满意服务窗口”评选活动为契机,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,顺应人民群众对美好生活的向往,坚持精准发力、持续发力,不断用大刀阔斧的改革举措和细致入微的便民服务兑现“以人民为中心”的改革诺言,让人民群众感受到改革的温度。相继出台了涉及户籍管理、人口服务管理和出入境、消防监督、交通管理等多个方面43项与群众生产生活息息相关的举措,居民户口网上迁移流转、居民身份证跨省异地办理、机动车证异地审验……改革红利不断释放,其中根据藏区牧民群众的实际需求,为广大牧民群众量身定制了驾驶人藏语音考试系统,根据群众反映身份证照片不好看的“吐槽”,全省公安机关为群众提供身份证照片自主“多拍优选”服务,派出所办证窗口在采集群众居民身份证照片时,拍摄4张以上合格的照片,供办证群众从中自主选择。同时,“阳光警务”平台已上线运行,把报警求助、政策咨询、办事办证、防范宣传等多种服务从窗口延伸到网上、掌上,实现了“让数据多跑腿,群众少跑路”的既定目标,在“人民群众满意服务窗口”评选过程中,青海公安机关让人民群众有了更多获得感的同时,也凝聚起了改革合力的最大公约数。(魏爽)