党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委总揽全局、协调各方,各项事业取得显著成效。即日起,本报开设《喜迎十九大》栏目,全方位展现五年来我省社会经济新发展、民生保障新期望、生态建设新局面、民族团结新气象、党建工作新面貌等,尤其是全省上下以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求取得的重大成果,为建设更加富裕文明和谐美丽新青海凝心聚力,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2016年春季开学起,我省建立城乡统一的义务教育经费保障机制,对海北、海南、黄南、果洛、玉树5个藏族自治州及海西蒙古族藏族自治州所有学生和西宁、海东两市贫困家庭学生学前三年、义务教育九年、普通高中和中职三年实施15年免费教育,“十三五”末基本覆盖全省,首批惠及学生86.1万人。
玉树藏族自治州治多县位于我省西南部,平均海拔在4500米以上,冷季长达近10个月,一度被列入国家级贫困县名录。越是贫困的地方,越能看到惠民政策释放的红利。据不完全统计,当年春季开学,全县幼儿园新入园的孩子增加了近一倍。15年免费教育的好政策得到了牧民群众的一致好评。
治多县城南幼儿园灾后重建后,搬到了新城漂亮的二层小楼,教室、办公室、娱乐室一应俱全。“我们下基层宣传政策的时候,牧民们一个劲地夸政策好。我们幼儿园的人数出现了猛增的情况。去年,在园儿童130余名,今年在园的孩子达到了272名。这样算下来,每个孩子每年能省1200元的开支,贫困牧民家庭消除了费用的顾虑,都把孩子送到了幼儿园。”说起15年免费教育政策,园长笑得合不拢嘴。
治多县只是一个缩影,目前,全县有11所幼儿园,均为公办幼儿园,15年免费教育政策惠及800余名儿童。治多县教育局局长说:“县上的孩子们都享受到了免费教育,教育扶贫扶的就是一辈子。”
走进海南藏族自治州共和县青海湖民族寄宿制学校,整洁的校园、现代化的教室、新修建的操场、学校里书声琅琅,这承载着孩子们上大学,走出牧区的梦想。
“这些孩子很爱学习,以前孩子们想读书因为家里经济条件限制,读不起书、读不了书,可现在15年免费教育的政策,给家庭减轻了经济负担,很多家长也愿意把孩子送到学校来。”青海湖民族寄宿制学校校长说。
为了保证15年免费教育顺利推行,当年,省财政下达免费教育专项资金17.7亿元,比2015年增长14.9%,惠及学生86.1万名。15年免费教育政策的顺利实施,让我省教育公共服务水平和能力迈上新台阶,成为全国免费教育的排头兵。
近年来,我省先行探索在6州推行从幼儿园到高中15年免费教育。2015年年底,对全省贫困户建档立卡后,进一步扩大教育惠民力度,西宁、海东贫困户家庭学生也开始享受此项惠民措施。15年免费教育政策已覆盖我省所有贫困家庭,是我省教育领域健全城乡发展一体化体制的重大举措。
我省还加快发展普惠性学前教育,重点扩大农牧区学前教育资源总量,按照政府主导、社会参与、民办公办并举的原则,进一步推进政府购买学前教育服务工作,着力解决好“入园难”的问题。
在县域内义务教育均衡发展方面,我省优化调整中小学的布局结构,合理布局村小学和教学点,改善教学点和寄宿制学校的办学条件,下大气力解决好义务教育学校特别是城市学校的“择校热”和“大班”的现象,实现生源分布均衡,控制农牧区辍学情况。
“知识改变命运”。对于一个家庭而言,能够真正改变命运的也是知识。改变千万贫困家庭命运,也需要“扶贫先扶智”“治贫先治愚”,这是根本的扶贫之策。
我省在六州和西宁、海东两市贫困家庭实施15年免费教育,可谓一举两得。一方面,解决了贫困户子女眼前的交不起学费、上不了学现实难题,助贫困孩子斩断“穷根”。另一方面,从长远看,能够有效提高贫困家庭的脱贫能力,遏制贫困代际传递,已是教育精准扶贫的有效举措。(莫青)