向“民兵+”要战斗力

　　——访省军区司令员曲新勇、政治委员李宁

　　去年8月，习近平总书记来青视察时围绕青海工作提出“四个扎扎实实”重大要求。这一重大要求，高瞻远瞩、系统全面、指向明确，充满了习近平总书记对青海的肯定、激励和希望。一年来，省军区按照军民深度融合发展战略，以探索和推进“民兵+”建设模式为切入点，主动适应新体制、新职能、新使命，建设贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”新思路”的新型民兵队伍。就此，记者釆访了省军区司令员曲新勇、政治委员李宁。

　　记者：“民兵+”建设模式体现了什么样的新理念？

　　曲新勇：民兵是我党领导下的不脱离生产的群众武装组织，是解放军的助手和后备力量。在几十年的革命战争与和平建设中，认真贯彻“三落实”原则，当好战斗队敢打硬仗、当好突击队勇于攻坚、当好生产队履职尽责，为民族解放、国家建设和社会发展做出了突出贡献。

　　“民兵+”，就是在传承和保持民兵基本职能的前提下，按照习主席关于深入推进军民融合发展、构建军民一体化国家战略体系和能力，加快形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局一系列重要指示，立足青海实际，把适应改革强军大势、加强后备力量建设与推动军民融合深度发展、最大效益发挥军地共建作用紧密结合起来，以现有民兵队伍为主体，以创新编组方式为途径，以强化提升能力为基点，以拓展基本职能为目标，通过党的组织功能由弱到强的“+”、履行职责范围由小到大的“+”、遂行任务能力由低到高的“+”、使用管理模式由老到新的“+”，把建设思路向实用型、实战型、实惠型、实效型调整变转，把建设触角向战斗员、宣传员、协调员、示范员深入延伸，全力打造时代特征鲜明、地域特色浓厚、发挥作用突出的“民兵+”新模式，在全面落实“四个扎扎实实”重大要求、助力富裕文明和谐美丽新青海建设中发挥积极作用。

　　记者：为什么说“民兵+”建设模式是可期之举？

　　李宁：省十三次党代会擘画了未来5年全面贯彻“四个扎扎实实”要求、奋力建设富裕文明和谐美丽新青海的清晰蓝图。特别是提出要扎扎实实推进生态环境保护，确保一江清水向东流；扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理、让老百姓过上好日子等建设发展任务，为新形势下加强民兵工作、拓展民兵职能、发挥民兵作用，带来新机遇、提出新要求、开辟新天地。

　　我们有着党管武装的优良传统，历届省委班子牢牢把握武装工作的正确方向，坚持把抓根本、管方向作为履行第一书记、第一主任职责的首要任务,注重从思想上、政治上确保党对武装工作的绝对领导，把武装工作列入省委议事日程，融入全省各项重点建设，全省武装工作坚定贯彻党中央、中央军委和习主席指示要求，顶层设计对接上级、常委议军务实有效、各项工作顺势而为，这些，既是新形势下国防动员和后备力量建设的可靠保证，也是着眼有效性、推行“民兵+”军民融合新模式的坚强领导。

　　记者：“民兵+”建设试点工作进展如何？

　　曲新勇：“民兵+”建设新模式，是坚决贯彻习主席“四个扎扎实实”重大要求，认真落实省委“四个转变”新思路，准确定位我省军民融合深度发展实践路径，充分发挥党管武装原则，用好用活政策和经济两个杠杆作用，把民兵建设融入生态保护、维护稳定、社会管理、精准扶贫等重大任务，实现经济建设与国防建设“双赢”的时代选项和重要举措。我们要通过探索实践、巩固提高、全面推开三个步骤按期完成。目前，在地方党委、政府的指导帮助和大力支持下，省军区依托玉树军分区先行，作为“民兵+”模式试点的“民兵+生态管护员”队伍建设，已取得一些成效。事实证明，推动这项工程，建立一个推进机制是保证，即党、政、军、警、民“五位一体”的“民兵+”融合推进机制；出台一个实施意见是基础，即研究制定省委、省政府、省军区《关于抓好“民兵+”新模式建设指导性意见》；形成一个理论成果是关键，即边探索、边规范、边实践、边总结。

　　记者：推动“民兵+”建设模式的主体队伍基础如何？

　　李宁：我省现有健全的普通民兵和基干民兵组织，从近年来组织民兵参与开展舆论宣传、帮扶基层政权、执行应急处突、保护生态环境、抗击各种灾难、平安青海创建等任务，特别是2008年以来数次应急、抢险、参建、执勤的重大实践看，民兵分布广、情况熟、语言通的优势和安定民心主心骨、抢险救灾主力军、灾后重建突击队的作用都比较明显。这既是立足地域性、适应军队改革形势加强全省武装力量建设的主体所在，也是着眼实践性、完成“民兵+”建设这个军民融合新模式的队伍支撑。(高小青)

　　民兵生态管护员格求的一天

　　从曲麻莱县城出发，大约四小时车程，我们到达了黄河的源头，这里草原丰沃，地势平坦，鸟类众多。远远望去，一面鲜红的五星红旗飘扬在一处民房屋檐上，走近一看，“黄河源头民兵第一哨”的字样十分醒目。

　　“能被安排当这个生态民兵哨的哨长，我感到很光荣。”黄河源头民兵第一哨哨长、麻多乡民兵格求自豪地说。迷彩摩托、望远镜、制式装具，格求的宿舍里充满着军事味儿，房门后贴有一张工作计划表，6:00起床，6:20至7:00吃饭，8：00至11:30开展生态巡护……上午、下午各巡逻一次，时间安排得很满很充实。

　　“平常主要执行什么任务？忙不忙？”面对提问，格求快人快语：“挺忙！每天都要在附近的湿地、草原、草山等地开展生态巡护、记录实时影像、观察野生动物踪迹。”一旁的曲麻莱县人武部部长刘春延插话：“哨所记录的数据和影像，我们会定期上报相关部门做以记录。”随后，格求邀请我跟随他体验生态巡护路线。

　　“眼前这座山，主峰海拔4800米。这里就是巡逻的起点，我们的目标就是山背后的那片湿地。”顺着格求所指方向望去，山脚下丛林密布，山坡上长满了各种低矮的灌木，很多树叶上长着刺。格求打小就在这一片长大，对自己任务区的情况很熟悉，虽然路径不太清晰，不太好走，但格求身形敏捷，带领大家很快走进了核心保护地带。

　　“这几年，三江源地区的生态越来越好了，野生动物的种群不断的增加。”格求说，他每次巡山都会遇到不同种类的野生动物。山顶的峭壁是黑熊和藏羚羊出没的地方，半山腰的针叶林是白唇鹿的家，有七十多只，山底的灌木林则是马麝、猞猁的活动区域，加起来有五十只左右。

　　“海拔这么高，爬山还真有点累！”参加巡逻体验的玉树军分区干事马帅感慨地说。本以为这座山看起来很低，翻过去很轻松，但缺氧造成的气喘让体力下降非常迅速。“一步一步稳稳地走，慢点！”格求仔细讲解过这座山的方法和诀窍，并叮嘱大家一定不要紧张，不要太过于用力。按照格求的要求，我们缓缓地攀爬，用了一个多小时，终于到达了山顶。

　　“看，那有一片动物正在觅食！”沿着山脊向下望去，我们见到了一群群的藏原羚和藏野驴，它们聚拢在一处，悠闲自在的吃草。

　　用时3个多小时，徒步往返20余公里，这样的路，格求一天要走两次，一年加起来，都够往返北京一个来回了，可是在他脸上，看不到一点为难的表情，看到的，只有幸福的微笑和作为民兵生态管护员的荣耀。玉树军分区副司令员多杰自豪地说，军分区官兵、民兵担负着守护三江源的任务，虽然很辛苦，但大家有责任、有信心、有能力克服一切困难完成，因为确保一江清水向东流是我们神圣的使命。(纪朝 谭健)