编者按
为进一步推进我省银行业深化改革创新，积极适应经济发展新常态，本报与青海银监局联合开办青海银行业《深化精细管理提升服务实体质效》专栏，旨在以“规制化、实体化、差异化、市场化、特色化”为原则，以精细管理为抓手，促进我省银行业全面科学转型发展，不断提升核心竞争力和服务实体经济能力。
2017年，在青海银监局的指导下，国家开发银行青海省分行立足开发性金融机构职能定位，深入贯彻落实青海银行业“精细管理转型年”活动精神，从信贷投向、融资模式设计以及内部经营管理等多角度入手强化精细管理转型，抢抓新机遇，对接新需求，明确新思路，开发性金融支持青海重点领域和薄弱环节发展的作用不断增强。
精细管理信贷投向
支持重点领域建设
国开行青海省分行紧密围绕“服务青海供给侧结构性改革”大局，对标“三去一降一补”五大任务，主动强化信贷投向的精细化管理，不断提升支持青海重点领域、重点项目的针对性和有效性。
对标“基础设施补短板”任务，精细服务脱贫攻坚重点领域。为了全面助推青海打赢脱贫攻坚战，该行按照“既要服务全局，又要突出重点”的总体要求，明确工作思路，不断提升融智、融资能力和水平。截至今年3月末，当年新发放扶贫贷款23.23亿元，扶贫贷款余额达到447亿元，同比增长18%，精准支持了易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施、特色产业扶贫、教育卫生改善等重点领域发展，实现了对海西、黄南、海南、海东、西宁等地的县域扶贫支持全覆盖。
对标“去库存”，精细服务棚改领域建设。该行实行信贷规模资源专项配置，为青海棚户区改造建设提供充足的大额低成本资金，确保棚改重点项目顺利建设；同时，加强政策引导，对棚改资金实行精细管理和合规监管，做好棚改货币化安置与房地产去库存的衔接，充分发挥了棚改贷款资金对房地产去库存的促进作用。截至3月末，该行当年新发放棚改贷款30.73亿元，棚改贷款余额达到317亿元，同比增长29%，所支持的棚改项目预计将惠及棚户区居民18万户，实现货币化补偿超过160亿元，消化存量商品房面积超过1800万平方米。
对标“产业发展补短板”，精细服务产业转型升级。结合青海资源禀赋和产业优势，以助推产业转型升级为着力点，明确以战略新兴产业作为重点支持领域。截至3月末，该行当年新发放战略新兴产业贷款10.51亿元，战略新兴产业贷款余额达到397亿元，同比增长10%。一方面，全力支持打造千亿元光伏光热产业。一季度发放光伏产业贷款2.54亿元，贷款余额达到198亿元，省内同业占比超过60%，在助力我省建成全国最大的光伏发电基地的过程中发挥了主力作用。另一方面积极支持千亿元锂电产业发展。累计提供融资14.75亿元，支持省内锂电产业发展。
精准设计融资模式
有效提升服务效果
该行结合省情实际，根据开发性金融的优势和特点，针对不同行业、项目情况，按照“量身定制”的思路，精准设计融资模式，有效提升服务效果。
服务方式精细化。针对青海贫困覆盖面广、贫困发生率高、脱贫难度大和分行人员少、项目多、管理半径长等内外部双重困难，从服务方式的精细化入手，提升服务水平和效果。该行通过设立8个扶贫开发工作组，将业务触角延伸到全省六州两市及其下辖的42个贫困县，解决人员少、半径长导致的服务不足问题；同时，创新组织开展了“脱贫攻坚百日大会战”，以工作组为载体，奔赴各个州县村，主动上门提供融资规划服务，现场协助各级政府部门进行项目梳理和融资方案设计，不断提升服务效率。
融资模式精细化。针对贫困地区产业扶贫项目分散、规模小、风险大以及融资难等特点，该行以融资模式精细化为重点，一方面，与格尔木市政府合作打造“国开-格尔木精准扶贫贷”模式，引入格尔木投资公司、担保公司、扶贫局等作为合作机构，大力支持格尔木市产业精准扶贫，助推农业专业合作社、龙头企业发展。首批合作额度5亿元，截至目前已发放1.67亿元。同时，采取“公司+合作社+贫困户”模式支持产业扶贫项目，助推农业专业合作社、龙头企业、特色优势产业发展，带动贫困户增收脱贫。通过支持“三江一力”农业集团建设，带动湟源县48户建档立卡贫困户，实现了160人贫困人口就业，并且以此扶持了一大批产业扶贫龙头企业发展壮大，以“批发式”模式放大精准扶贫效果。
精细内部管理
提升经营管理水平
内部经营管理是做好对外金融服务的基础。该行在做好对外金融服务的精细管理转型的同时，强化内部经营管理的精细化，不断提升合规经营、精细管理水平。
一是全员树立合规经营、精细管理意识思维。举办专题讲座，对全体员工进行精细管理转型的专题辅导，在分行高度树立合规经营、精细管理的意识思维。
二是制定详细活动方案，确保转型年活动落实到位，全方位提升分行精细化水平。
三是风险防控精细化，确保坚守风险底线。分行坚持“守住风险底线作为最大的业绩”的理念，积极应对经济下行期风险管控压力，全面细化风险防控措施和方式，创新建立风险防控体系。
四是依法合规经营，切实防范合规操作风险。分行将合规文化覆盖至业务链条的每一环节，传导至每一个员工，内化为全行员工的自觉意识和行为习惯，确保内控建设与业务发展同步，与监管政策同向，将规矩纪律挺在前面。
目前，分行建立规章制度评估监督机制，增加制度执行情况检查的内容，对执行情况进行检查评估、跟踪问效，保证规章制度的实效性。
青公网安备63010202000233号
