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区域协调,下好可持续发展一盘棋

来源: 青海日报    发布时间: 2017-06-22 09:23    编辑: 成忱         

  西宁更加宜居宜业宜游、海东城市茁壮成长、海西“主战场”二次腾飞、海南海北草原更美牛羊更壮、玉树果洛黄南特色更加鲜明,还有,格尔木、德令哈、玉树,一批区域性城市不断壮大……

  漫步在青洽会的一个个展馆、展位,高原儿女在为家乡的跨越发展而感到自豪的同时,也强烈地感受到:统筹区域协调发展是促进可持续发展的现实需要,是持续健康发展的内在要求,是决胜全面小康社会必须遵循的理念。

  的确,只有更加注重发展的统筹和协调,正确处理发展中的重大关系,在促进城乡区域、经济社会协调发展上下真功夫,下好全省发展的一盘棋,才能同步提升发展的软硬实力,确保如期全面建成小康社会。

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  走进幸福西宁馆,清新的绿色扑面而来。展馆正中是由鲜花、绿色植物和假山组成的景观区,一盆盆鲜花争奇斗艳,一株株绿植生机盎然,以此衬托“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

  幸福西宁馆分为城市转型升级馆和产业转型升级馆两部分,城市转型升级馆让我们看到了一个正在华丽蜕变的美丽西宁;产业转型升级馆则让我们感受到了绿色产业蓬勃发展的强劲动力。

  城市转型升级馆凸显绿色发展的空间格局,最大的亮点就是展区中间“一芯双城、环状组团发展”的生态山水城市格局巨型沙盘。“一带一路”开放新平台和文化旅游商贸会展融合发展示范区——南川片区跃然“沙”上;我省首座“无季节”梦幻童梦乐园、文化休闲商业梦幻蓝色水街、第五代海洋公园扮靓了西宁城市副中心多巴新城,海绵城市、地下综合管廊、智慧西宁……一座绿色发展样板城市跃然于眼前。

  产业转型升级馆内,展示了南川工业园区、北川工业园区、甘河工业园区、东川工业园区等几大园区的发展历程和成果,以及西宁市具有代表性的锂电产业、光伏光热产业、铝镁合金新材料产业、文化旅游产业等欣欣向荣的发展态势。

  再让我们走进海西馆。记者被深深地震撼了。千亿元锂产业集群、千万千瓦级新能源产业集群、千亿元新材料产业集群、千亿元高原特色生物产业集群、千万吨原油储备及油气化工产业集群——“五个千”产业集群凸显了海西的产业优势。

  除此之外,海西蒙古族藏族自治州州情简介、生态保护、投资环境保障措施及配套产业、资源禀赋及重大基础设施建设、海西州“十三五”规划、“一带一路”、文化旅游等板块也让人们走进海西,了解海西的绿色发展之路。

  省第十三次党代会提出,海西要实现转型发展,建成全国循环经济示范区、新型工业化基地和城乡发展一体化示范区。

  海西州发展目标明确:“十三五”期间,海西州努力基本建成国家循环经济示范区、民族团结进步先进区、新能源产业示范基地、全省统筹城乡一体化发展示范区、向西向南开放桥头堡、青海柴达木精神高地。

  “主动融入‘一带一路’战略,全力打造绿色开放新海东。”海东市是青海的“东大门”,也是古丝绸之路上的重要驿站。海东馆内,视频、实物、民族手工艺品、大碗拉面等集中展示了海东市依托丝绸之路经济带实现跨越式发展,主动融入“一带一路”建设的浓郁氛围。东部城市群建设、海东临空综合经济园总体规划等更是彰显了海东市发展的勃勃生机。

  海东,这座年轻的城市牢牢把握省委、省政府赋予海东的“青海功能优化的重要城市,兰西经济区的产业基地,高原现代农业的示范地区,东部城市群的重要支撑,全省科学发展的新增长极”的发展定位,发展层次快速提升,发展阶段明显推进,新兴产业体系日渐明朗,城市功能日益完善,已经步入了发展进步的快车道。

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  两名漂亮的模特身着美艳的民族服饰,展示同德县省级扶贫产业园的措未托贡牌矿泉水,一旁的展台上,有贵南县宗拉牌酩馏酒,产自兴海县的冬虫夏草,还有免费品尝的雪峰乳业的散装酸奶……今年,海南州45家企业250多种特色产品亮相青洽会。

  海南藏族自治州展厅主题为环青海湖生态展馆,重点突出“奋力打造全省民族团结进步先进区和三江源绿色产业集聚发展先行区”目标,分文字图片影像资料、实物展示、沙盘实物模型三大板块,整个展厅凸显开放、绿色、生态理念,与众不同。

  紧挨着海南州展厅的海北藏族自治州展厅内的电商体验区,工作人员忙得不可开交,为前来体验的市民下载手机APP软件。打开这个软件,就能看到各个展馆展示的商品,通过手机下单、在线支付,商品很快就会出现在你的家门口。除此之外,海北风光、特色小吃、手工艺品……真可谓一机在手,应有尽有。

  玉树三江源国家公园展馆内,“牢记‘四个扎扎实实’重大要求,着力推进‘四个转变’落地生根”几个大字格外醒目。“三江源自然保护区”石碑“站立”其中,几股象征长江、黄河、澜沧江的河流从玉树版图式样周围向东流去,凸显了青海“扎扎实实推进生态保护,确保一江清水向东流”的理念。

  2016年8月,习近平总书记考察青海时提出,青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢国家生态安全屏障,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。

  2016年12月,省委十二届十三次全会提出要努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变,从人口小省向民族团结进步大省的转变,从研究地方发展战略向融入国家战略的转变,从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。

  青海的生态战略地位日益凸显。

  三江源国家公园建设是党中央赋予我们的重任,将三江源国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区和中国生态文明建设的典范是我们的重要任务。

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  一枝独秀不是春,百花齐放春满园。

  以西宁市为主力军的东部城市群强力推进,对全省辐射带动作用进一步增强;海东城市建设和产业发展取得积极进展,在兰西经济区地位稳步提升。

  不仅是我省东部地区,从青海湖畔到柴达木盆地,从黄河沿岸到长江边,我们看到:

  柴达木循环经济产业链建设扎实推进,环湖地区旅游文化等特色产业迅速发展,青南地区交通、能源和城镇基础设施明显改善,我省与甘川交界地区面貌呈现可喜变化,美丽乡村、美丽城镇如雨后春笋般层出不穷……

  近年来,面对区域城乡差距,我省坚持区域协同、城乡一体,区域城乡协调发展取得新突破。

  省第十三次党代会指出:坚定不移落实主体功能区规划,推动重点地区率先发展、生态功能区可持续发展,促进人口向条件适宜地区聚集,产业向重点开发区域集中。

  我们看到:西宁,正在以绿色发展、宜居宜业宜游为目标,加快建设多巴城市副中心,打造核心增长极,更好发挥辐射带动作用;海东,加快完善城市功能,构建绿色产业体系,统筹城乡协调发展;海西,实现转型发展,建成全国循环经济示范区、新型工业化基地和城乡发展一体化示范区。

  海南、海北等环湖地区,加快特色化发展,建成全省生态旅游、现代生态畜牧业发展示范区;玉树、果洛、黄南地区更加注重生态保护和建设,努力建成国家生态安全屏障、绿色生态产品供给地、特色文化体验旅游目的地。

  格尔木、德令哈、玉树等区域性城市正在不断壮大,“绿色城市”“智慧城市”“人文城市”建设持续强化,特色小城镇,高原美丽乡村建设更具活力,更加开放、更具活力的新型城镇化格局正在形成。

  随着区域城乡协调发展的全面推进,我省各地的发展一定会更具特色、更有活力。

  促进可持续发展的现实需要

  统筹区域协调发展,这是促进可持续发展的现实需要。省第十三次党代会提出,要坚定不移落实主体功能区规划,推动重点地区率先发展、生态功能区可持续发展,促进人口向条件适宜地区聚集,产业向重点开发区域集中。

  长期以来,青海各地区因自然地理、资源条件和经济基础相差巨大,发展水平极不平衡。并且城乡差距过大已成为制约青海消费需求增加和全面小康社会建设的突出问题。

  正是基于对青海城乡、区域发展不平衡问题的客观认识,省委明确提出必须着力推动统筹发展,要把城镇化作为全面建设小康社会的重大战略,坚持在加快城镇化进程中统筹城乡发展,促进区域协调发展。

  近年来,我省不断开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化,坚持项目安排向重点地区、薄弱地区倾斜,全省区域协调发展水平得到进一步提升。

  东部城市群加速崛起,西宁城市现代化进程加快,海东核心片区建设全面推进,柴达木循环经济试验区建设初具规模,环湖地区生态旅游、现代生态畜牧业成效显著,青南地区生态保护与发展和谐共进……区域发展更加协调,全省形成了各具特色、优势互补、竞相发展的生动格局。

  国家新型城镇化综合试点地区扩大到西宁市、海东市、格尔木市、门源、海晏、贵德、玛沁以及循化的街子镇。茶卡、群科也被列入国家首批特色小镇建设。

  可以看到,我省统筹区域协调发展的步伐不断加快。

  当前,青海的发展已经站在了新起点上。

  我们应当坚持从更高层次、更宽视野统筹推进区域协调发展,实现西宁海东一体发展,推动海西加快转型发展,推进环湖地区特色发展,促进青南地区保护与发展和谐共进,发展壮大县域经济,进一步打造区域协调发展新格局。

  我们应当不断拓展农民增收渠道,激活农村发展的内生动力,以强大的经济支撑,推进以人为核心的新型城镇化,促进城乡公共资源的均衡配置,建设美丽宜居乡村,拓宽发展空间,增强发展后劲,进一步打造城乡协调发展新格局。(苑玉虹)