2016年，在青海发展史上具有里程碑意义,习近平总书记就做好青海工作先后两次做出重要指示。这一年，是我省全面落实“四个扎扎实实”重大要求，奋力开启“十三五”新征程的一年，也是我省人民政协在服务大局中积极进取，不断推进协商民主广泛、多层、制度化发展的一年。
这一年，省政协按照“四个扎扎实实”的重大要求和省委的工作部署认真履行职能，紧扣改革发展大局议政建言，围绕新青海建设凝心聚力，着眼民生改善积极作为，为推进全省各项事业发展贡献了政协智慧和力量。
这一年，省政协贯彻落实中共中央、中共青海省委关于加强社会主义协商民主建设的战略部署，不断夯实推进政协协商民主的制度基石。协商民主的制度不断健全，协商内容和形式日益丰富，协商机制得到规范，协商格局初步形成。
这一年，省政协按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，进一步规范政协组织和政协委员的履职行为，增强履行职能的整体合力，努力做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
紧扣改革发展大局议政建言
省政协始终将助推发展作为履职第一要务，努力促进协商民主与全省改革发展稳定大局的深度融合。
2016年7月26日，省政府、省政协召开专题协商会，围绕推动“十三五”规划顺利实施协商议政。会后，省政府充分吸收专题协商成果，印发了《关于认真办理省政府省政协专题协商会意见建议的通知》，逐条逐项就贯彻落实意见建议做出安排，推动了“十三五”规划顺利实施。
2016年7月和9月举行的常委会议，分别围绕“提高科技创新能力，为我省经济可持续发展提供科技支撑”、 “实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”进行专题议政协商，有效助推了科技创新战略、脱贫攻坚战略的实施。
一年来，省政协围绕“降低工业企业成本”、 “促进残疾人就业创业共享小康”、 “促进农牧区垃圾治理”、 “做强青海枸杞产业，提升市场竞争力”、 “提升我省对外开放交流水平”等议题，召开了六次“双月协商座谈会”。并充分调动和发挥界别、专委会作用，就三江源国家公园体制试点、加强生态保护与建设、加强盐湖资源开发与利用等问题，广泛开展了协商、调研，提出了一系列意见建议。从不同层面、不同角度反映问题、研究对策，为破解改革发展难题，助推全省各项事业发展发挥了积极作用。
围绕新青海建设凝心聚力
省政协始终注重突出“团结和民主”两大主题，加强各党派在政协的团结合作，充分发挥民主党派在参政议政中的主体作用。建立了政协内部重大事项与民主党派省委和省工商联协商制度，与民主党派省委和省工商联共同研究安排重要工作，以参政议政课题为纽带，联合调查研讨，共同协商议政，统一建言献策。共同就促进青海发展的重大问题，通过全国政协全委会、常委会、双周协商会以及民主党派中央的渠道，介绍青海情况，反映青海问题，提出青海建议。
民族团结是各族人民的生命线，协助党和政府促进各族人民在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展是人民政协的重要使命。2016年6月，省政协召开双月协商座谈会，围绕“促进少数民族群众创业”专题协商，建言献策。一年来，省政协先后40多次深入民族地区、宗教寺院和信教群众中，开展各类宣讲活动50场次，参与各族群众达30多万人次，为促进富裕文明和谐美丽新青海建设发挥了独特作用。
着眼民生改善积极作为
围绕民生建言献策，在推动民生改善中彰显履职为民。2016年8月，在参加“六盘山片区政协精准扶贫交流推进会”时，以陕甘宁青四省区政协主席联名信的形式向中共中央提出的建议，得到中央领导批示，国家相关部委也作出积极回应，推动了六盘山片区精准扶贫相关重大项目的落实。2016年9月，省政协关于精准扶贫的专题议政常委会议召开后，省委、省政府主要负责同志对形成的报告作出批示，有力推动了全省精准扶贫、精准脱贫工程的深入实施。
一年来，省政协进一步强化了民生领域提案办理，加强了立法协商，注重在推进社会治理中保障民生。同时，依托青海汇爱公益基金会等平台，努力为群众办实事做好事。2016年，省汇爱公益基金会为2056名鳏寡孤独、老弱病残和贫困群众发放爱心资助金400万元；开展“沪青慈善牵手果洛行”扶贫助困项目，为果洛州1000名困难群众共计发放资助金200万元；为西宁、海东、果洛等地区学校资助321万元；举办首届“最美乡村教师”评选活动；资助残疾人实现“创业梦”；救助50名重症儿童医疗费用238万元。
夯实协商民主制度基石
省政协不断健全完善推进协商民主的制度性规定和工作机制，提升了履职的制度化、规范化、程序化水平。
2016年5月，省政协协助中共青海省委制定出台了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，随后，又研究制定了《青海省政协年度协商工作计划制定办法(试行)》、《青海省政协提案办理协商实施办法》等配套制度性文件，切实增强了政协协商民主的计划性、针对性、有效性。
重视和发挥政协委员的主体作用，2016年9和12月举行的常委会议相继通过了《政协青海省委员会专门委员会通则(修订)》、《委员履职规则(试行)》。全体会议、常委会议实行大会发言遴选机制、委员参会座签制、巡查制，纪律归位、履职到位，委员们的履职风貌受到各界肯定，大会发言得到参会党政领导的点赞。
在努力构建协商民主制度体系的基础上，省政协不断完善协商机制。以全体会议为龙头，以专题协商和双月协商为重点，以对口协商、界别协商、提案办理协商以及立法协商为常态的协商格局初步形成，协商机制不断完善。
青海省党政领导参加省政协全体会议联组讨论、听取大会发言以及政协其他重要协商活动，面对面听取委员意见建议已成常态。省政府、省政协高层专题协商会，是青海落实协商民主的重要创新举措，在推动协商民主在青海广泛多层制度化发展进程中产生了重要示范效应。“双月协商座谈会”已成为政协协商民主经常性平台和重要品牌。
省政协在实践中形成并确立了政协同党委、政府重点协商议题会商机制，选题遴选机制；在协商过程中建立了委员知情明政机制、协商互动交流机制；在协商活动后，从成果汇总、报送、反馈等环节建立了协商成果转化机制。(张旺)
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