“十三五”时期是青海全面建成小康社会决胜阶段。提高城镇人口比重，逐步扭转、缩小城乡差别、地区差别，是全面建成小康社会的重要目标。回顾近年来城镇化发展的历程可以看出，过去那种质量不高、粗放扩张的老路已经走不通了，推进新型城镇化成为当务之急。笔者以为，推进新型城镇化，需要突破既有模式的瓶颈，形成新的城镇体系布局，进而达到扩大内需、破解城乡二元结构，促进共同富裕的目标。
“十二五”时期，我省设市城市增加到5个，建制镇增加到140个，五年新增城镇户籍人口超百万，全省一半人口过上了城镇生活，80%以上的经济总量在城镇产生。可以说，城镇成为集聚人口、资源、产业的最大平台，是经济发展的主要支撑。统筹城镇规划、建设、管理三大环节，优化城镇体系和空间布局，集中打造一批基础条件较好、区位优势突出、产城融合的新兴城市和美丽城镇，势在必行。
形成新的城镇体系布局，“十三五”时期应当着力推进东部城市群发展，强化西宁中心城市集聚辐射带动作用，支持打造“一芯双城七片区”城市发展新格局；加强海东副中心城市建设，基本形成多层次城镇体系；壮大格尔木、德令哈、玉树区域性城市，充分发挥其在全省城镇化格局中的重要支撑作用；积极培育新兴城市，着力将共和、同仁、贵德、海晏、玛沁等具有先行优势的5个县积极培育成新兴城市；稳妥推进门源、民和、互助等3个民族自治县规划、建设、管理向城市体制转变，适时撤县建市；推进海西西部三行委行政区划管理体制改革，继续在交通沿线和人口集中地区再打造48个宜居宜业的综合服务型、工业服务型、交通物流型、文化旅游型、商贸服务型和农牧业服务型美丽城镇。
“城，所以盛民也。民，乃城之本也。”城镇化是从农业社会迈向工业社会的必然途径。摒弃以往粗放型的城镇化发展之路，坚持以人为本的新型城镇化建设理念，正在考验各级政府的执政智慧。只要我们协力同心、苦干实干，坚定不移打好新型城镇化攻坚战，一个城乡一体化蓬勃发展的青海必将从蓝图变成现实。（戴美玲）
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