附件一
有关用语说明
1、依法打击破坏生态环境资源犯罪专项检察活动：省检察院认真贯彻省委十二届七次全体会议精神,制定《青海省检察机关关于充分发挥检察职能，服务生态文明先行区建设的意见》，自2015年2月在全省检察机关组织开展为期一年的依法打击破坏生态环境资源犯罪专项检察活动，服务保障我省生态文明建设。
2、专项立案监督活动：根据最高检统一部署，省检察院自2015年3月起开展为期两年的“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，切实加大对破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪打击力度。
3、刑事申诉案件异地办理：是指将符合规定条件的刑事申诉案件交由异地刑事申诉部门进行审查，排除干扰，减少阻力，确保刑事申诉案件公平、公正办理，有效预防冤假错案的发生。
4、反向审视工作机制：是指检察机关刑事申诉检察部门进一步拓展刑事申诉检察职能，对所办理的不服检察机关处理决定刑事申诉、国家赔偿案件进行逐案剖析或类案剖析，反向审查申诉整个诉讼活动过程，深入分析查找案件在侦查、批捕、起诉等环节存在的问题，积极提出规范执法司法行为的意见建议，从源头上预防和减少刑事申诉案件的发生。
5、远程视频接访系统：2015年底，全省检察机关建成了贯通各级检察院的远程视频接访系统，上访群众在当地检察机关控告申诉大厅，通过远程视频接访系统，可与上级检察机关接访人员进行“面对面”沟通交流、表达诉求，切实减轻上访群众诉累。
6、司法救助：为切实维护刑事被害人合法权益，2014年1月中央政法委等6部委联合印发的《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》规定，救助对象主要是遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，造成生活困难的当事人或近亲属。
7、附条件不起诉：是指检察机关对应当负刑事责任的犯罪嫌疑人，认为可以不立即追究刑事责任时，给其设立一定考察期，如果其在考察期内积极履行相关社会义务，并完成与被害人及检察机关约定的相关义务，足以证实其有悔罪表现的，检察机关将依法作出不起诉决定。
8、封存犯罪记录：是指对于犯罪时不满18岁，且被判处5年有期徒刑以下刑罚的未成年人，其犯罪的事实不再为外界知悉和利用。
9、对公安派出所刑事侦查活动监督试点：为积极探索对公安派出所刑事侦查活动监督的有效途径，省检察院决定在西宁市城西区人民检察院、民和县人民检察院开展“建立对公安派出所刑事侦查活动监督机制”试点工作。
10、行政执法与刑事司法衔接机制：是指行政执法机关将发现的涉嫌犯罪案件依法移交给刑事司法机关，刑事司法机关将刑事司法中发现的需要给予行政处罚的案件移交给行政执法机关处理的办案协作机制。
11、社区服刑人员脱管漏管专项检察活动：是指通过专项检察活动，全面准确查清当前社区服刑人员的底数以及刑罚执行的基本情况，核查纠正社区服刑人员脱管、漏管等问题，促进社区矫正活动依法、公正、规范进行。
12、多元化监督格局：是指检察机关在办理民事行政检察监督案件时，要遵循各自的特点和规律，坚持监督方式、监督手段、监督对象的多元化，注重各种监督方式和手段的综合运用，增强监督的实效性和针对性，实现办案数量、质量、效率、效果的有机统一。
13、督促履行职责：是指检察机关在履行民事行政检察监督职责过程中，发现有关机关存在不依法履行职责的情形，可以提出检察建议，促进依法行政和创新社会治理。
14、督促起诉：是指针对监管部门对国有资产流失问题不行使或怠于行使监管职责，检察机关以监督者的身份督促有关监管部门依法提起民事诉讼，保护国家和社会公共利益。
15、检察人员“五进”活动：是指检察人员进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校。
16、规范司法行为专项整治暨“规范司法强化年”活动：为切实解决检察机关自身存在的司法不规范问题，根据最高检统一部署，结合我省检察机关2013年开展的“执法规范化建设年”活动，于2015年1月，省检察院在全省检察机关组织开展为期一年的规范司法行为专项整治暨“规范司法强化年”活动，切实解决司法不规范的“顽疾”。
17、电子卷宗系统：是指利用多媒体技术，将传统的纸质卷宗转化为方便管理、易于操作的数字化卷宗。
18、三法两规则：是指刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法，以及人民检察院刑事诉讼规则、民事诉讼监督规则。
19、跨行政区划检察院改革：是指根据《宪法》、《人民检察院组织法》等法律，以保障检察机关依法独立行使检察权为目标，以构建与行政区划适当分离的司法管辖制度为原则，以集约整合司法资源为途径，结合我省检察工作实际，在海西州冷湖和茫崖矿区探索设立跨两个行政区划的人民检察院。
20.、人民监督员制度选任管理方式改革：是指将选任和管理的责任主体由检察机关改为司法行政机关，由司法行政机关负责人民监督员的选任和培训、考核、奖惩等管理工作，实现人民监督员选任管理的外部化，提高人民监督员制度公信力，加强对检察权力运行的监督制约，提升检察机关法律监督能力。
21、省以下地方检察院人财物省级统一管理改革：对人的统一管理，主要是全省检察人员、机构编制统一由省级编制管理部门归口管理，建立全省检察官由省提名、管理并按法定程序任免的机制；对财物的统一管理，主要是建立地方检察院经费由省级政府财政部门统一管理机制。
22、检察人员分类管理改革：建立以检察官为核心的人员分类管理体系，将检察院工作人员分为检察官、司法辅助人员、司法行政人员三类，按照工作特点和履行职责的要求，实行不同的管理制度，促进队伍专业化、职业化发展。
23、司法责任制：科学划分检察院内部司法办案权限，在业务部门分设若干主任检察官办案组，副检察长、检察委员会委员、处(科)长均编入办案组担任主任检察官，在检察长依法授权内，依法行使检察办案权和案件管理权等相关职权，对作出的案件处理决定承担办案责任。
24、电子检务：是指检察机关利用内部的电子化和网络化办公，在相关单位和本单位之间通过计算机网络进行信息共享和实时通信，通过网络与社会公众进行双向信息交流，实现检务电子化。
25、互联网＋检察工作：是指积极探索运用“互联网＋”的思维与技术，促进互联网与检察业务、检务公开、检察为民深度融合，破解检察工作难题，规范司法行为、增强法律监督实效，推动检察工作全面发展进步。
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