诉不尽的温暖，道不尽的感恩。

　　2010年，中央第五次西藏工作座谈会做出对口支援青海省藏区的重大战略部署。

　　北京、上海、天津、山东、江苏、浙江6省市，13家央企，26个中央国家机关对口支援我省6州33个县(市、行委)的大幕徐徐拉开。

　　2013年，中央又新增8个国家部委、单位和3家央企对口援青，支援方总数达到56个，援青干部由第一批的119名增加到第二批的182名。

　　五年来，在中央的亲切关怀和国家牵头协调部门的精心指导下，经援受双方及全体援青干部共同努力，援青工作机制框架基本建立，援青力量不断增强，援助规模逐步扩大，援助内容不断丰富，取得了良好的政治、经济和社会效益。

　　物力和智力援助双管齐下

　　“十二五”以来，共有37个国家部委通过文件、协议、备忘录明确了支持青海藏区的政策和措施，特别是援青国家部委和单位结合对口援青要求，从支持青海省和受援县两个层面，不断加大对我省特别是藏区的支持力度，为青海经济社会实现快速发展发挥了重要作用。

　　援青六省市落实支援资金48.13亿元，16家央企主动落实援助资金4.42亿元，这些资金主要用于国家投入暂时覆盖不到、地方财政暂时无力解决、基层群众又迫切需要的方面，共确定援助项目816个，实施747个，完成投资40亿元。累计改善7.77万户农牧民住房和15万人安全饮水条件，新建和改造教育、卫生、文化体育等基础设施39万平方米，修建农村道路663公里，舍饲棚圈4000余幢，人工种草7.2万亩等，有力促进了藏区经济建设和民生改善。

　　此外，支援方各界为藏区捐款捐物五年累计达3.3亿元，在藏区“济困助学”等方面发挥了“雪中送炭”的效应。

　　为加快改善藏区六州人才匮乏的局面，援受双方采取“走出去”、“请进来”相结合的方式，推进干部人才队伍建设。

　　五年来，我省先后选派386名厅局级、县处级干部赴中央国家机关、中央企业、对口支援省市开展为期一年的挂职锻炼；省内外培训党政干部和教育、医疗卫生、经营管理等方面专业技术人才4.39万人次，有效提升了受援地干部人才综合素质和业务能力。

　　各援青省市也结合受援地最紧迫的人才需求，加大了选派优秀专业技术和管理人员赴受援地服务的力度。

　　北京市为玉树藏族自治州人民医院、八一职校各选派1名院长和校长，连续多次选派城市管理方面专家赴玉树开展市政设施使用、管理培训指导，确保了灾后重建设施正常投用；

　　山东省先后选派11名教师赴海北藏族自治州开展为期一年的支教工作；

　　浙江省选派近50名优秀教师到海西蒙古族藏族自治州各地任教一个学期；

　　江苏选派40名教师在海南藏族自治州开展短期教学服务；

　　天津、上海、浙江、山东等省市也分别派医疗专家深入藏区基层开展巡回医疗和“传、帮、带”活动。

　　强有力的人才智力支援，有效提高了我省各类人才和干部队伍的整体素质，不断增添着各地的发展活力。

　　公共服务和产业援助齐头并进

　　对口援青工作开展以来，援受双方始终把教育、卫生援青放在突出地位，并在“拾遗补缺、以长补短”上做文章，不断加大资金投入。如今，全省各受援地教育卫生设施得到有效改善，师资力量和医技能力不断加强，远程教育、医疗覆盖范围日益扩大。

　　五年来，北京、天津、江苏、山东等省市分别为受援地举办了异地高中班、中职班，异地班总数达33个，1500多名品学兼优的藏区高中生享受到了优质教育资源。江苏海南高中班在近两年高考中连创佳绩。

　　同时，创业就业培训、劳动技能培训、劳务输出等形式多样的活动的开展，也显著缓解了受援地的就业压力，增加了当地群众的收入。

　　五年来，援受双方始终高度重视培育受援地“造血”功能，把产业发展作为关键举措，探索实施了一批产业支援项目。

　　海北藏族自治州高原生态畜牧业科技示范园、玉树藏族自治州新寨嘛呢石经城旅游文化产业基地、海西蒙古族藏族自治州浙江工业园区、黄南藏族自治州特色农牧业、果洛藏族自治州藏茶万亩基地及旅游业基础设施建设等项目相继实施；

　　神华集团援建的刚察县高原现代生态畜牧业示范区、农牧民牛羊育肥畜棚及藏香猪养殖基地，中石化援建的茫崖综合农贸市场等项目也均已建成使用。

　　同时，援受双方招商引资项目推介、文化旅游宣传、农畜产品展销等活动蓬勃开展。海西蒙古族藏族自治州赴浙江开展的“文化走亲”活动，已成为两地交流的“金名片”。

　　近五年来，援青央企在青投资累计达885亿元。中国电信、中国联通的“宽带青海、智慧城市”项目，中国移动的通信基础设施建设项目，大唐集团的风电、火电项目，国家电投的龙羊峡水光互补二期项目及多晶硅切片项目、华能集团太阳能光伏发电项目等均已建成或抓紧推进前期工作。

　　值得一提的是，浙江省利用“互联网+”等新技术优势，大力扶持和培育海西州电子商务发展，目前已有31家企业入驻柴达木电商绿洲，青海柴达木枸杞一条街进驻浙江嘉兴，上海、江苏、山东分别开设了青海农畜产品销售窗口，北京企业与玉树州囊谦县合作研发了黑青稞啤酒，由天津民企投资的瀞度天然矿泉水也已落户黄南藏族自治州河南县……

　　这些项目的实施，对加快我省产业结构调整，增加地方财政收入，促进各地群众就业，增强受援地自我发展能力，都起到了积极作用。

　　倾情奉献使交流交融不断深化

　　作为最有价值的优势资源，我省高度重视五年来先后两批援青干部的使用。真正做到了政治上充分信任、工作上大力支持、生活上悉心关照，管理、服务、保障“三到位”，为援青干部发挥作用、干事创业、成长进步搭建宽广舞台。

　　广大援青干部也牢记使命，以造福青海藏区人民和促进民族团结为己任，学习和发扬“五个特别”的青藏高原精神，克服高原缺氧、工作生活条件艰苦等诸多困难，主动融入、积极适应、履职尽责。

　　五年来，这个特殊的队伍在理清受援地发展思路、破解发展难题等方面发挥了重要的专家参谋作用；在筛选和协调落实援青项目等工作中发挥了主导推动作用；在援受双方沟通对接、交流合作等工作中发挥了桥梁纽带作用；在受援地区干部群众转变发展理念、提升能力素质中发挥了引领带动作用；在分管业务工作中发挥了实干带头作用。他们不仅为我省干部队伍注入了新鲜的血液和活力，同时对藏区改革发展和稳定发挥了重要作用。

　　“十二五”期间，通过对口援青的大平台，我省上下与国家各部委、各援青省市和央企的往来及民间交流交往明显增强。

　　据不完全统计，五年来，援受双方往来交流达2.7万人次。各支援方高层领导先后来青考察，与我省主要领导座谈交流。支援方各级各界纷纷赴受援州县考察调研、看望慰问、接洽沟通、捐款捐物，结对帮扶日益广泛，使受援地干部群众深切地感受到来自支援方人民的深情厚意。

　　不断加强的交流交往与交融，进一步增进了藏区与内地的情感融合，增强了大家对中国共产党、社会主义道路、伟大祖国、中华文化的认同感，也增强了各族人民维护民族团结、促进共同繁荣进步的信念和信心。

　　大爱无言，情满高原。

　　实践证明，对口援青决策英明、成效显著、影响深远，是一项符合藏区实际、推动藏区发展、惠及藏区民生、凝聚藏区人心的重要战略举措。

　　这一举措，实实在在为我省藏区跨越发展注入了重要的物质力量和精神动力，对全面建成小康社会、实现长治久安具有十分重要的意义。(解丽娜)