去岁至今朝,一载光阴荏苒。
自去年六月到今年上半年,省直机关效能建设工作启动实施并全面展开。一年来,从省委省政府下发相关文件、召开动员会,到省直各部门、各单位高度重视,积极部署,省直机关效能建设各项工作措施得到深入落实并取得阶段性的成效。由此带来的,是越来越多的群众欣喜地发现,政府对老百姓的事更“上心”了,干部跟群众更“贴心”了,到机关办事更“称心”了。
审时度势效能建设及时“发牌”
省委、省政府历来高度重视机关作风建设,特别是开展党的群众路线教育实践活动以来,各级党政机关宗旨意识和群众观念进一步增强,突出问题得到有效解决,党员干部作风明显好转,机关效能不断提高。但一些党政机关的工作作风、办事效率难以适应经济社会发展的客观需要,有的单位仍然不同程度地存在程序不规范、制度不健全、权责不清、管理不严的现象;有的机关工作人员仍然存在服务意识不强、工作效率不高,纪律不严、作风不实,推诿扯皮、敷衍塞责,能力不足、不作为等问题。
省委、省政府审时度势,把加强机关效能建设作为贯彻党的十八届三中全会决策部署,加快推进行政体制改革、转变政府职能、完成省委提出的战略任务,逐步实现治理体系和治理能力现代化的重要举措,从2014年6月开始,在省直机关全面开展效能建设。省委、省政府联合下发《关于在省直机关开展效能建设的意见》,省直机关效能建设动员会议隆重召开,省直机关效能建设领导小组随之成立,省委分管领导任组长,领导小组办公室设在省直机关工委,省直机关效能建设序幕就此拉开。
制之有衡,行之有度。随着省直机关效能建设工作的启动,效能建设领导小组先后召开了两次专题会议,以岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、一次性告知制、一站式服务制、离岗告示制、责任追究制为核心的省直机关效能建设九项制度也“横空出世”,与随后出台的《省直机关效能建设检查考评办法(试行)》形成合力,切实为省直机关效能建设顺利开展和取得实效“保驾护航”。
与此同时,省直机关效能办组织的督查组,先后几次分赴省直机关66个开展效能建设的单位开展专项督查,由40名来自社会各界的党代表、省人大代表、省政协委员、民营企业家组成的省直机关效能建设特邀监督员队伍也开始发挥作用。今年上半年,以“提高素质、落实制度、高效服务”为主题的实践活动和“机关效能反馈卡”制度开始施行。
在省委、省政府的领导下,省直机关效能建设招招有力,步步稳健,剑锋直指阻碍青海改革发展的要害和顽疾,并在提高干部能力素质、提升工作效能、落实相关制度方面取得了积极进展。
狠抓教育培训干部能力素质增强
“你们是民政上的干部吗?哦,那我就给你们说个实话,这两年我们村上的低保对象‘名副其实’的多了,不该拿而拿低保的没有了!”
前段时间,门源县、海晏县一些农牧民的上述说辞,着实让省民政厅低保处的工作人员受用了一回。城乡低保因其“社会救助最后一道保障线”的特殊作用而受到各级政府和社会各界的广泛关注,如何加强机关效能建设、提高工作人员业务水平,保证“救命钱”发到确实需要保障的困难群众手中,也就成为民政部门机关效能建设“自选动作”的首要之务。省民政厅紧密结合自身实际,大规模举办各类民政业务培训班,在大力提升机关处室工作人员自身业务能力、水平的同时,还选派专职人员赶赴我省各地,对三十几个县的民政干部进行业务培训。这些举措带来的成果是,我省城乡社会救助工作持续加强,“阳光低保”收效显著,截至目前,全省动态调整和清退不符合条件的低保对象6.8万名,审核新增2.8万人。
而省卫生和计划生育委员会推行的“当天的事当天办、紧急的事马上办“等“十个办事诀”和“立身、立命、立志”等“九个要义”行为准则,着力整治“庸、懒、散、骄”等机关顽症,提高了机关办事效率,得到了服务对象的广泛好评。
在一年多时间的机关效能建设过程中,省直各单位把加强教育培训、增强能力素质作为开展机关效能建设、夯实“三基”工作的基础。由党组(党委)主要负责同志亲自主持召开会议并提出具体要求,各机关党委和党支部组织开展了形式多样的学习教育活动,大多数单位采取专题讲座、业务培训等形式,狠抓政治理论、政策法规、业务知识学习,提高了党员干部的创新意识、思想素质和工作能力。