4月24日，省法院就《2014年度全省法院行政案件司法审查报告》的内容作了通报
4月24日，记者从青海省高级人民法院召开的新闻发布会了解到，2014年，全省法院共受理各类行政案件699件，与上年同期相比上升12.02%。
据了解，2014年，全省法院共受理各类行政案件699件，与上年同期相比上升12.02%。其中，一审449件,同比上升37.31%；二审154件,同比上升19.38%；再审7件，同比下降36.36%；申诉33件，同比下降10.81%；审查执行非诉行政案件56件，同比下降53.33%。审结一审行政案件396件，结案率为88.20%。其中，被诉具体行政行为被判决维持、确认合法或有效的72件，被告行政机关胜诉率为18.18%；被诉具体行政行为被判决撤销、确认违法或无效及行政机关被判决履行法定职责的89件，被告行政机关败诉率为22.47%；判决或调解由行政机关赔偿的12件，占3.03%。
省高级人民法院副院长邱峰介绍，2014年度一审案件数量上升明显，较2013年度上升了43.20%。从分布情况看，案件仍集中于西宁和海东两市，两市受理一审案件数占全省一审行政案件总数的73.16%。海北藏族自治州受理案件数较2013年升幅明显，居第三位。案件数量上升与当地政府加大在城市建设、交通开发、旧城改造方面的工作力度密切相关。行政案件发生的领域仍相对集中，城建领域案件增长突出。从案件类型看，仍以城建、资源、社会劳动保障等涉民生领域案件居多。其中，城建领域案件的增长最为突出，较2013年的29%增长了近一倍。据不完全统计，2014年西宁市两级法院共新收一审行政案件216件，占全省一审行政案件总数的51.31%，其中与城建有关的拆迁、征收、征用案件达180件以上，占全市受理案件总数的83%以上。城建、环境资源和信息公开等案件多因拆迁、征收、征用行为引发。非诉案件数量下降，申请复议和诉讼案件增多。2014年度提起非诉审查的案件共61件，裁定准予执行率为91.07%。法院审查非诉案件同比下降53.33%。在非诉案件减少的同时，准予执行率略有增加，说明行政机关作出具体行政行为后，多数行政相对人选择向上一级行政机关申请复议或向人民法院提起行政诉讼。未提出复议和诉讼的案件，当事人自身多存在违法情形。
邱峰介绍，2014年全省法院审结的396件一审行政案件中，行政机关被判决败诉的89件，败诉率22.47%，同比上升4.41个百分点。玉树、果洛、西宁三地的败诉率超过20%。行政执法方面存在违反法定程序、适用法律错误、认定事实不清或者不作为、不符合法定条件实施行政强制等问题。在行政诉讼方面存在行政机关负责人出庭应诉率不高、消极应诉、有的行政机关应诉能力不强等问题。
省法院对行政机关进一步加强依法行政给出建议，建立健全依法决策机制，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，坚持严格规范执法；加强重点领域立法，重视做好与民生相关的行政执法工作；强化法治能力建设，提高执法人员素质。（包拓业）
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