出席全国政协十二届三次会议的我省委员鲍义志建议，进一步完善人民陪审员制度。
鲍义志在提案中说，十八届四中全会提出要“完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利”，一些地区也越来越重视陪审员的作用，部分地区甚至提出了陪审员倍增计划，要求近期将人民陪审员的数量增加到所在法院法官数量的两倍。但与此同时，我们发现当前各地的陪审员在选拔、履职等方面均存在着一些问题：对人民陪审员的遴选程序还需要进一步完善，人民陪审员“陪而不审，审而不议”的情况还存在，人民陪审员的管理和保障欠乏。
鲍义志建议，一是明确陪审员的功能定位，整合相关法律规定。陪审员制度具有促进民主、加强司法监督、促进社会和谐的作用，在未来将会发挥越来越重要的作用，应尽快考虑以立法的形式对陪审员制度进行规范。二是普遍性、代表性和质量并重，吸收一定比例的专业人士，优化陪审员结构，保证有一定高素质的专业人士进入陪审员队伍。三是确保相关规定执行的刚性。未来在制定相关规定时，要有保障措施确保相关规定的刚性，既对法院进行约束，也要对陪审员进行约束。(薛军 林玟均)
青公网安备63010202000233号
