2014年12月30日，记者从全省工商质监行政管理体制调整移交工作会上了解到，我省市(州)、县工商质监行政管理体制由垂直管理改为分级管理。
省委省政府一直高度重视工商、质监体制调整工作。省政府办公厅于9月份专门下发了《关于调整省以下工商、质监行政管理体制的通知》。省委组织部、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省工商局、省质监局等部门密切协作配合，完成了人员、编制、经费、资产的前期清查和核定工作。近期省政府办公厅印发了《关于划转市(州)县工商系统机构编制人员和经费资产等有关事宜的通知》、《关于划转市(州)县质监系统机构编制人员和经费资产等有关事宜的通知》。
按照省委、省政府的总体部署，这次工商、质监行政管理体制调整的总体要求是，完善地方政府功能，强化地方政府责任，理顺权责关系，完善监管体制，服务经济社会发展。主要内容包括：将现行工商、质监省级以下垂直管理改为市(州)、县政府分级管理体制，为同级政府的工作部门，业务上接受上级工商、质监部门的指导和监督。领导干部实行双重管理，以地方管理为主。体制调整后，市(州)、县根据本地区实际和工作需要，统筹编制资源，整合工商、质监机构和职责，组建市场监管部门，认真履行行政执法、市场监管、消费维权、宏观质量管理协调、强化标准、计量、认证认可等质量基础工作，增强质量监督职责，推动质量强省、品牌创建、提质增效。
按照编制随职责走、人随编制走的要求，将市(州)、县级工商和质监部门及其所属行政机构、事业单位的机构编制，成建制划转，分别纳入各级行政、事业机构编制总额，由同级机构编制部门管理；市(州)、县级工商和质监及其所属事业单位的人员，随机构成建制移交划转。
市(州)、县级工商和质监及其所属事业单位的财务经费和各类资产(含债权、债务)，随体制调整一并划归同级人民政府管理。体制调整后，各级工商、质监部门人员经费、公用经费及其他项目经费均由本级财政予以保障，基础设施建设纳入本地地区经济社会发展计划，各项工作经费和基建项目投入资金不降低。
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随着经济社会的发展和各项改革的全面深化，工商、质监省级以下垂直管理的体制已经不能适应新形势、新任务和新要求。国务院决定调整省以下工商、质监行政管理体制，是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，改革完善地方政府功能，健全市场监管体制作出的一项重大决策。将现行的工商、质监省级以下垂直管理改为由省、市(州)、县(区)政府分级管理，是从落实地方政府主体责任出发，进一步理顺各级政府权责关系，完善地方政府功能的现实需要，对于进一步创新市场监管机制、完善市场监管体制、提高监管水平具有十分重要的意义。(叶文娟)
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