50年前的河南省兰考县,遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害,县委书记焦裕禄带领干部群众,与深重的自然灾害进行顽强斗争,努力改变兰考面貌。
今天的黄南藏族自治州同仁县,面对民族地区、高寒地区、贫困地区和全省涉藏维稳重点地区的基本县情,以焦裕禄精神为镜,扎实开展教育实践活动,激荡浩然正气。
通过扎实有效的工作,干部精神从萎靡转向清醒和振奋,党群干群关系进一步密切,机关效能不断提升,发展稳定各项工作有力推进,树立同仁新形象的目标深入人心。
“灵魂洗礼”——从“口袋书”到学典型
同仁县,处在反分裂、反渗透斗争的前沿。曾经,个别党员热衷于宗教活动,在反分裂斗争等大是大非面前立场不稳,充当“墙头草”,在揭批达赖集团阴谋罪行时不愿讲、不敢讲……
教育实践活动开展后,同仁县从解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题入手,组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话,贯彻中央八项规定和省委省政府21条措施;结合民族团结进步先进区创建,持之以恒地开展“维护稳定、反对分裂,深刻揭批达赖集团反动分裂本质”等活动,让广大党员干部接受党性教育和灵魂洗礼。
印发《同仁县党的群众路线教育实践活动应知应会“口袋书”》,实施“六个一工程”(一个宣传栏、一堂专题辅导课、一次专题大家谈、一张宣传光盘、一本学习手册、一场知识竞赛),运用县电视台、“村村通”广播、地方门户网站、手机短信、微博微信等载体,汇集推动教育实践活动的正能量。
在学习阶段,及时组织党员干部到“两弹”研制基地接受革命传统教育,组织学习焦裕禄同志“心中装着全体人民、惟独没有他自己”的公仆精神,同时推出本县典型金巴,学习他不讲条件、不计得失,舍小家为大家的无私奉献精神。
“号诊把脉”——从“自画像”到“找病根”
活动之初,由15名县级领导带队的调研组,分赴多哇、曲库乎等重点乡镇驻村蹲点调研,要求全县干部画好“自画像”。
为画好“自画像”,广大干部开门纳谏“群众提”,对照四面镜子“自己找”,虚心问询“上级点”,谈心交流“互相帮”,座谈讨论“集体议”,真诚、广泛地收集各方面意见建议。
为画好“自画像”,州委常委、县委书记蒋树成带头深入到条件最艰苦的多哇乡交隆务村蹲点调研,与群众同吃同住同学习,与群众面对面座谈。
截至四月中旬,全县共征求到各类意见建议751条,按层次、分类别梳理归纳为138条,并及时召开对接会,将“找到的病根”反馈给各乡镇、各部门、各单位、各村社及个人。
反复调研、分析、研究,县委对县情的把握更趋准确:当前,最大的任务是解决分裂与反分裂、渗透与反渗透这一地区特殊性社会矛盾,努力实现长治久安;最大的短板是干部带领群众、宣传群众、发动群众的能力不强,在筑牢维稳的人民长城上还有差距;最大的难点是解决好思想认识这个关键,推动社会风气持续好转。
“对症下药”——从传导压力到“零距离”
“载体不明不通过、措施不实不通过、‘画像’不准不通过、‘自选动作’脱离实际不通过。”为防止活动跑偏、走样、流于形式,县委坚持压茬推进,层层传导压力,强化“一把手”履职尽责能力,拧紧督导的“压力阀”,让干部感到压力,让群众看到变化。
在集中开展干部在编不在岗专项整治、公务用车专项清查和机关干部作风大整顿等活动的同时,着力解决县直机关联系服务群众“最后一公里”、乡镇“最后几百米”、村社区“零距离”的问题。开展“进农户、话家常,讲政策、听心声,找路子、帮致富”主题实践活动,实现干部群众“零距离”。
开展以“边界稳定无争议、毗邻友好无事件、内部和谐无矛盾”为主要内容的“三无”乡镇、村创建活动,解决影响社会稳定的源头性、基础性问题。
开展学法守法用法“法治村(社区)”创建活动,解决群众“信访不信法”和依法维护社会稳定的问题。
开展践行社会主义核心价值观,创建“诚信同仁”活动,解决基层干部信仰缺失、信念弱化,社会诚信度不够的问题。
开展“服务型基层党组织创建”活动,解决基层组织凝聚力不足、战斗力不强的问题。
五项主题实践活动责任到人,针对性、操作性强,使主题活动有的放矢。
“洗澡治病”——从边查边改到“四个结合”
整治“四风”是群众路线教育实践活动的重中之重。同仁县坚持边查边改,“查理想信念,治‘软骨病’;查工作落实,治‘飘浮病’;查为民情怀,治‘骄奢病’;查干部作风,治‘庸懒病’;查廉洁自律,治‘奢靡病’”。同时,以“三联三促”为载体,把教育实践活动与民族团结进步先进区创建、健全深化密切联系群众长效机制、维护社会稳定、推动经济社会发展紧密结合起来,确保了“两不误、两促进”。
活动开展以来,同仁县全县性会议减少了约10%,发文减少了五分之一;领导干部公务用车行为及公务接待标准得到规范;县农牧局首次落实集中连片地膜洋芋种植1万亩、玉米种植1500亩、饲草黑麦种植5000亩,新开工300栋高标准日光节能温室;县国土资源局将超标的两间办公室改成办事大厅,并实行一站式服务……
贾有林、奥剑、才让多杰等群众反映,现在的干部和以前不一样了,没有架子,没有官腔,办事利索不拖拉,党的优良传统和好作风又回来了,群众发展生产奔小康的劲头更足了。(莫自才 马湘君)