“中期票据、金融租赁等金融工具创新运用实现新突破，全省金融运行逆势上扬，社会融资规模突破千亿元历史大关……”3月28日，省金融办负责人接受本报记者采访时说，去年全省金融业改革创新、对内对外开放水平加速提升，金融业发展整体呈现七大亮点。
★★亮点一：重点领域“融资难”得到进一步缓解
截至去年12月底，全省金融机构本外币各项贷款余额3514.68亿元，比年初增加642.82亿元，同比增长22.53%。在扩大增量的同时，着力在优化存量和信贷结构上下功夫。通过组织融资调度会、重点项目对接会形式，重点领域“融资难”得到进一步缓解。截至2013年12月底，十大优势产业、科技“123”、涉农、小微企业贷款余额分别同比增长23.98%、93.49%、30.66%、28.22%，增速均高于平均贷款增速。
★★亮点二：我省正式纳入全国中小企业私募债试点省份
推进企业债券融资、上市公司再融资和中小企业私募债、集合债、集合票据发行，全年完成企业债券融资184亿元。多层次资本市场建设实现新突破，成立青海省股权交易中心，我省成为全国第10家设立区域性股权交易市场的省份，挂牌企业达到90家。聚力推进15年期100亿元中期票据发行工作，已成功发行两期共60亿元，借力银行间债权市场助推经济社会发展实现新突破。与上海证券交易所、深圳证券交易所签署战略合作备忘录，我省正式纳入全国中小企业私募债试点省份。
★★亮点三：保险增速居全国第二位
截至2013年12月底，保险机构实现原保费收入39.03亿元，同比增长20.46%，增速居全国第二位。政策性农业保险范围由12种增至15种，大田作物参保县增至23个，政策性农业保险林业承保面积由2012年的300万亩增至1500万亩。城乡居民大病医疗保险工作深入开展，全省438.6万城乡居民获得大病保险保障，占全省常住人口的76.52%，累计赔付支出2.07亿元。
★★亮点四：非银机构全力支持“三农”及小微企业
打破体制壁垒，积极引导民间投资入青，新设33家创新型金融机构，民间资本进入金融领域的步伐加快。截至2013年12月底，全省62家小额贷款公司贷款余额37.91亿元，同比增长34.67%。63家融资性担保机构在保责任余额240.60亿元，同比增长37.02%，累计为“三农”及小微企业提供担保总额173.24亿元，担保机构融资担保平均放大倍数2.5倍，担保平均费率为1.62%，低于全国平均水平，“融资贵”问题有所缓解。
★★亮点五：本地外地金融机构瞄准青海“蛋糕”
中信银行西宁分行、省信用担保集团、大地财产保险青海分公司相继挂牌开业，先后引进设立银河证券青海分公司及华泰证券、西南证券、中信建投证券营业部。推动兴业银行、马鞍山银行等金融机构在青设立分支机构或发起设立村镇银行。注册资本10亿元的民营全国性法人保险机构——西部人寿保险股份有限公司，已经国家工商总局名称核准，筹建工作稳步推进。设立西宁民间投融资服务中心、青海省西部大宗商品交易中心。成功实施三江源/青海湖牧区分户式太阳能碳权开发及碳交易项目，首开西北地区生态补偿碳交易融资项目的先河，依托金融租赁持续助力青海航空产业发展，新引进的两家空客A320飞机投入运营，标志着我省地方航空业发展进入崭新阶段。
★★亮点六：政策层面支持金融发展
强化政策引领，促进金融资源聚集和优化，在深入调研基础上，报请省政府出台了《关于金融支持民族团结进步先进区创建活动的指导意见》《青海省金融支持轻工业发展的意见》《关于做好高校毕业生创业就业金融服务工作的意见》和《关于促进区域性股权交易市场发展的若干意见》。《关于金融支持民族团结进步先进区创建活动的指导意见》是目前我国首个支持民族地区团结进步创建活动的金融政策性文件。
★★亮点七：金融风险控制体系较为完善
加强信用环境和金融生态建设，初步建成全省金融风险控制信息系统。针对去年以来农信社系统不良贷款反弹问题，集中开展农信社不良贷款化解行动。青海碱业风险处置进入收官阶段，贤成矿业风险处置工作取得阶段性成效。组织开展全省涉嫌非法集资等金融犯罪专项整治行动和防范、打击非法集资宣传月活动。进一步完善金融人才培养机制，强化金融培训实效，举办各类金融培训班26期，培训1789余人(次)。(周建萍)
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