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我省将对含有地区封锁内容的规定进行集中清理

来源: 青海日报    发布时间: 2014-03-16 08:48    编辑: 李滨

  为消除地区封锁,打破行业垄断,维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序,根据《商务部国务院法制办发展改革委财政部税务总局关于清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》要求,我省将于2月至5月对出台的含有地区封锁内容的规定进行集中清理。

  此次清理围绕《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》以及有关税收法律法规,将对我省县级以上人民政府及其所属商务、发展改革、财政、税务等部门制定的现行的规章、规范性文件及其他文件中含有地区封锁内容的规定进行集中清理。清理重点将围绕以下三类问题进行研究梳理,分别作废止、宣布失效或者修改处理:一、《国家税务总局关于进行税收优惠政策制定及执行情况自查的通知》规定的违反国家税收法律法规的区域性税收优惠政策;二、歧视外地企业、实行地方保护的财政补贴政策和各类优惠政策;三、在招投标活动中限制、排斥外地企业参与的规定。

  据了解,按照“谁制定、谁清理”的原则,将对不符合有关法律法规规定,以及不适应形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系要求的规章、规范性文件及其他文件,予以修改或者废止。清理后,未列入继续有效的规章、规范性文件及其他文件目录的,不得再作为行政管理的依据。同时,根据清理要求,县级以上人民政府所属有关部门,以及各级税务机关制定的规范性文件及其他文件的废止或者修改,由制定机关按照法定权限和程序作出决定;地方人民政府制定的规章、规范性文件及其他文件的废止或者修改,由当地人民政府法制部门协商有关部门提出初步清理意见,报同级人民政府按照法定权限和程序作出处理决定;在清理工作中发现地方性法规需要废止或者修改的,由当地人民政府法制部门报请同级人民政府依照法定程序向制定有关地方性法规的人民代表大会及其常委会提出废止或者修改建议。(解丽娜)