出席十二届全国人大二次会议的我省全国人大代表王予波、程苏、韩永东、拜秀花联名建议中央财政设立专项资金开展青海省西宁市重大地质灾害治理。
建议说,西宁是青海的门户和窗口,坐落于我国黄土高原西缘黄河一级支流湟水上游四条川的交汇处,四周由黄土丘陵环抱,市区面积350平方公里,城区面积76平方公里。受青藏高原特殊地理气候和生态环境的制约,青海适宜人居的区域少,城市数量更少,而处于青海东北部边缘的西宁市,在区位、气候条件和资源、技术、人才、资金等要素聚集方面有着省内其它地区无法比拟的优势。近年来,随着西部大开发战略的纵深推进,省会西宁城市建设取得了长足发展,城乡面貌发生了深刻变化,城市的辐射带动作用日益明显,综合服务功能显著提升。
建议认为,由于西宁市城区狭窄,河谷阶地宽仅3~4公里,河岸四周山根为高达100~300米的高陡斜坡带,地形地质条件差,重大地质灾害隐患十分严重,城区周围分布有294处地质灾害,其中144处为大地质灾害隐患,而且崩塌、滑坡、泥石流等灾害时有发生,不仅制约了西宁市的又好又快发展,也对市区内近5.75万人和近90亿元的生命财产安全构成了严重威胁。崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的分布、发育程度为我国省会城市之首。
为切实提高西宁市城市的安全保障和地质灾害防范抵御能力,青海省委、省政府高度重视地质灾害的治理工作,特别是将西宁市重大地质灾害治理作为生态环境建设和改善民生的一项重点工程,已纳入青海地质灾害防治规划,在“十二五”期间,分期开展工程治理。由于青海经济发展滞后,财政收入主要靠中央的转移支付,如此重大的地质灾害治理工程,仅靠青海省财政资金难以实施,需要中央给予关注和重点支持。按照防治规划,经多次论证,该项目总资金19亿元,需要中央财政的支持和投入。为了省会西宁的发展和人民群众生命财产的安全,建议将青海省西宁市重大地质灾害治理工程纳入国家地质灾害治理专项,给予重点支持。 (韩晓红)