市场上:公平竞争的多了,明码标价的多了,诚信经营的多了,销售质量可靠商品的多了;欺行霸市的少了,强买强卖的少了,哄抬物价的少了,短斤少两的少了。
公路上:视觉污染少了,似乎在一夜之间,公路沿线违规设立的广告牌集体消失,在人们眼前展开的是一幅蓝天之下,山、水、树木与公路相依的景象。
消费维权上:叫停服务领域“霸王条款”30余条,终止了300多家餐饮企业强制收取餐饮消毒费的违规行为,备案了房地产、旅游、移动通信等13类30种合同。
今年8月中旬至今,青海省工商局推进的“提质提效”活动,成效实实在在显现在百姓的日常生活中、餐桌上,让几乎每一个青海人都感受到了变化,这项省工商局为深入党的群众路线教育实践活动,而部署的“自选动作”以“创新思路,强化举措,典型引路,示范带动”为引领,切实提高了我省工商部门的工作质量,提升了整体效能,获得了阶段性成效。
在海东市乐都区工商局城北工商所的服务大厅中,整齐地摆放着各种申请表格的规范填写样本,当地工作人员介绍,由于工商所面向的是基层百姓,很多人来申请执照、办理手续时,总是会出现不识字、不会填表格等情况。现在样板摆出来后,如何申请、登记牌照,办理过程中填写流程一目了然,让老百姓省了很多事情。
西宁市前营街食品经营户阿海(化名)是一位智障人士,在姐姐的资助下开了一家小店维持生计。但由于阿海的先天缺陷,在西宁市莫家街工商所,工作人员多次上门服务,帮助他将符合标准和要求的商品分门别类摆放,对不合格的撤柜下架,并帮助联系进货商说明原委,协调退货,并帮助阿海食品店重新粉刷了店面,引进适销对路的商品,最终使经营逐步走向正规,西宁市工商局城中分局莫家街工商所工作人员介绍,在“提质提效”活动中,工商所开展零距离服务,对辖区鳏寡孤独和残疾会员开展上门服务,对第一次前来办照的群众,由内勤人员写明所需提供的全部资料,确保群众一次办成。这种工作作风的自我改变,让辖区群众纷纷竖起了大拇指。
青海省工商局相关负责人介绍,为准确查找问题,全省系统上下结合党的群众路线教育实践活动,认真对照党的纪律、工作需要和改进作风等要求,在宗旨意识上查不足、思想认识上找差距、履行职责上摆问题、工作落实上寻症结,并多方征求意见,认真对照检查自身在提质提效方面存在的问题。
为使得“提质提效”活动切实落到实处,青海省工商局党组成员还分别深入基层,通过组织基层一线干部、基层局领导以及市场主体面对面召开座谈会,采取背靠背发放征求意见表等方式,广泛征求意见建议。
“五个显著提高”改变百姓生活
三个多月的集中学习、对照检查和初步整改,已经让青海省工商部门窗口服务、市场监管、消费维权等工作取得新成绩,政务事务和干部队伍建设更是迈上新台阶,提质提效行动阶段性成效已经显现。更是出现了“五个显著提高”。
窗口服务能力显著提高
在三个月时间内,我省工商系统企业登记窗口开展了“三帮三促”活动,通过以主动帮助市场主体解决实际困难和提升企业自主发展能力为主线,帮助企业提高用法能力,促进依法规范经营;帮助企业发挥股权效益,促进融资渠道畅通;帮助企业挖掘登记信息,促进产业结构调整,进一步提高了窗口服务的针对性。
市场监管能力显著提高
自开展提质提效行动以来,全省系统采取有效措施,强化监管职能,提升监管质量和效率,市场监管能力显著提高,整治成效明显。通过青海省工商局牵头会同省属有关部门,开展了农贸市场专项整治。农贸市场秩序得到显著改善,呈现出“四多四少”的突出变化。即,公平竞争的多了,明码标价的多了,诚信经营的多了,销售质量可靠商品的多了;欺行霸市的少了,强买强卖的少了,哄抬物价的少了,短斤少两的少了。在牵头开展的平西高速机场沿线户外广告牌整治中,草拟了《青海省户外广告管理暂行办法》,已报请省政府印发。在牵头开展的临时价格监督检查工作中,全省系统通过加强与政府其他职能部门的沟通协调,设立早市、平价商店、价格公示栏、公平秤,开展行政约谈和行政告诫,加大对哄抬物价等行为的打击查处力度,实行每日核价、每日标价、每日公示的“三个一”措施,加大稳控物价工作力度,取得了明显成效。
消费维权能力显著提高
全省工商系统围绕“消费维权惠万家行动”,通过创新维权新思路,探索维权新模式,拓宽维权新渠道,维护消费者合法权益的能力得到显著提高。全省工商系统开展了对银行业、电信业等合同格式条款规范监管工作,严厉查处经营者利用格式条款免除自身责任,排除消费者权利的违法行为,对房地产、旅游、移动通信等13类30种合同进行了备案,叫停服务领域“霸王条款”30余条,终止了300多家餐饮企业强制收取餐具消毒费的违规行为。
队伍建设水平显著提高
全省各级工商行政管理机关结合“正风肃纪”行动,通过强化制度落实,深化作风建设,加强考勤管理,严格工作纪律,狠抓干部队伍建设,在短短的三个月内就取得了显著成效。
在工作纪律方面,早来晚走勤操心的人多了、迟到早退无故缺勤的人少了;主动想工作、谋工作、干工作的人多了,避重就轻、敷衍塞责的人少了;积极加班加点的人多了,应付工作的人少了;工作讲质量、讲效率的人多了,求回报、要待遇的人少了。
行政事务工作显著提高
全省系统通过提质提效行动,使全系统作风建设、效能建设不断推进,执行力明显提高。截至10月底,省局下发文件216件,比去年同期减少15.6%,全面推行OA办公系统,公文流转速度提高了20%;召开全省性工作会议2次,比去年同期减少50%,会议经费减少90%,接待费用减少57.94%。西宁市局对案件办理过程中的具体时限进行细化,为案件办结提速增效提供了制度保障。海东市局重点清理长期请假、无故脱岗及其它不遵守工作纪律的现象,并狠抓办文办会和公务接待工作。清理累计请病假超过一个月的人员4名,离岗待退人员2名;办公会议减少30%以上,接待费用同比下降20%。
青海省工商局党组书记、局长王定邦介绍,提质提效与“正风肃纪、消费维权、市场整顿”一道,是青海省工商局深入党的群众路线教育时间活动中的“自选动作”。这“四个专项行动”已成为近一个时期全省工商系统的“重头戏”。工商部门更是将“提质提效”活动作为工商部门深化党的群众路线教育的重要载体,作为依法履行职责、优质高效服务人民群众的重要内容,作为推动工作、确保全面完成年度目标任务的重要抓手。
王定邦说,全省各级工商行政管理机关作为政府履行市场监管、行政执法职责的职能部门,作为服务群众、促进发展的窗口单位,其工作效能和质量直接影响政府在群众中的形象和威望。因此,工商部门未来还将进一步提高认识,转变作风,夯实基础,提高工作质量和整体效率,努力打造务实型、服务型、高效型和清廉型部门,为建设新青海、创造新生活作出新贡献。(王雅琳)