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【省水利厅】青海省民和县以功能区分推进小流域综合治理

来源: 青海省政府办公厅    发布时间: 2013-09-10 18:09    编辑: 李滨

  民和县地处青海省东部、素称青海“东大门”,全县总面积1890.82 km2,辖22个乡镇、312个行政村、42.88万人,其中农业人口32.07万人。属黄土高原丘陵沟壑区第四副区,水土流失面积1670km2,占总面积的88.3%。多年来,民和县始终坚持把小流域综合治理作为兴县富民的一项根本措施来抓,转变观念,持续治理,靠市场牵动、项目推动、机制促动,使我县小流域综合治理走上了治理与调整产业结构相结合,水利与水保相配套,生态与经济、社会效益相统一的持续健康发展的轨道,并取得了显著的生态、经济和社会效益,在小流域综合治理中走出了一条以功能分区进行治理的创新模式。

  一是生态型治理。以柴沟小流域为典型的生态型小流域,柴沟小流域总面积为38km2,系湟水流域南岸民和县隆治沟的一条支流,水土流失面积为34.9 km2,占总面积91.8%,经过八年治理新增措施面积22.86 km2,治理程度达73.3%。柴沟流域为青海东部地区小流域综合治理树立了典型,得到广大群众普遍认可和专家的高度评价。1985年全国水土保持协调小组授予“全国水土保持先进单位”。2000年水利部和财政部命名为“十百千”示范工程小流域。

  二是以人为本,改造人居环境的清洁型治理。民和县古鄯小流域以改善古鄯水库上游生态环境为目标,具有保护水源、改善水质、美化环境的功能。流域于1987年开始治理, 1993年通过省级达标验收。该流域总面积为49.63 km2,其中水土流失面积为32.8 km2,水土流失严重。经过6年治理,累计治理26.58 km2,民和县三乡一镇(总堡、隆治、马场垣、古鄯)源源不断的清洁水源得益于古鄯小流域治理。2010年实施的县城周边(川口、北山、马场垣)流域综合治理,治理总面积119.6 km2,共修建水平梯田200.0 hm2,营造水保林3700 hm2、营造经济林75 hm2,种草810 hm2,封育7175 hm2,小型水保工程130座(处)。各项措施总投资为3737.89万元,该项目完工将为减轻县城周边自然灾害、改善人居环境、促进新农村建设发挥很大作用。

  三是依托资源经济开发型治理。资源开发型是今后发展方向,结合当前形势,保护生态就是保护生产力,发展生态就是发展生产力的要求,以流域实际功能定位其发展方向,积极探索,把水保与特色经济发展、支柱产业培育结合起来、大力发展经济林、调整产业结构,提高土地利用率。依据“林果上山、坡地梯田、坡面草灌、牛羊入圈”的模式配置产业,把生态建设融入到经济发展大环境中,力争“治理一条流域,建一个基地,发展一方经济,富一方百姓”的基本目标。结合当前,全县实施全膜双垄栽培技术推广面积35万亩,建立万亩示范区6个,马场垣、总堡垣建成2个设施农业优质果品基地,全县建成了大果樱桃、苗木示范、优质核桃、核桃苗木繁育基地、优质蔬菜生产等十二大基地,建成标准化规模养殖(小区)场124家。同时,依托园区建设先后引进新品种77个,展示了新技术15项,申报人参果、葡萄、辣椒、番茄为无公害农产品,并通过了无公害产品认证,申报成功旱砂西瓜为农产品地理标志,促进了特色产业的提质增效,为群众增收致富奠定了坚实基础,实现了水保治理与农业调产、小流域治理与农民增收的有机结合。33年巨变,“八条大沟九道山”变成了郁郁葱葱、果实累累的绿洲,“两大谷地三大垣”变成了生态优美、高产高效的节水园区和绿色走廊。昔日的光山秃岭、黄土乱飞、河水断流、干旱难防。现如今已变成村容整洁、交通畅通、河水清澈、山川秀美、庭院果香的家园。据推算,通过小流域治理全县每年平均增产粮食1.37万吨,拦泥保土95.1万吨,拦蓄径流850万立方米,显示出巨大的经济、社会和生态效益。

  (省水利厅)