自5月30日开展打击保健食品“四非”专项行动以来,全省各级食品药品监管部门按照属地监督管理原则,在辖区组织开展了打击保健食品“四非”专项行动。目前,已完成打击保健食品“四非”专项行动第一阶段工作。
为做好此次专项行动,省食品药品监管局制定了《青海省打击保健食品“四非”行动专项行动实施方案》,《保健食品生产企业日常监督现场检查工作指南》和《保健食品经营企业日常监督现场检查工作指南》,要求全省食品药品监督管理局以打击保健食品“四非”、拒绝假劣、净化市场、保障安全为主要目标,在全省范围内形成打击保健食品生产经营违法违规行为高压态势,促进保健食品生产经营秩序进一步好转,切实保护消费者合法权益。
《方案》明确专项行动分为检查整治、案件查办和规范提高三个阶段,主要内容包括:严厉打击保健食品非法生产行为;严厉打击保健食品非法经营行为;严厉打击保健食品非法添加行为;严厉打击保健食品非法宣传行为。要求在案件查办阶段中要严格按照四个“一律”执行。即:发现“四非”行为的,一律按法律法规规定的上限予以处罚;情节严重的,一律吊销生产经营者和产品的许可证件;涉及犯罪的,一律移送公安机关依法追究刑事责任;对存在安全隐患的,一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。对保健食品虚假广告等违法违规宣传的,要加强监测,对违法违规广告的,一律移交工商部门。案件的查处工作既要从重从快,也要依法规、按程序一件一件的处理到位。
在动员部署会上,省食品药品监管局要求,一是要统一思想,提高认识,积极行动起来,将日常监管、稽查和技术监督等相关业务机构要加强协调,形成合力,有序推进,确保各项工作落到实处。二是要合理规划,统筹安排,将检查整治、案件查办和规范提高三个方面的工作有机结合起来,时间进度服从工作质量,重在解决问题和排除隐患,深入细致排查案件线索,依法依规严惩重处大靠要案,探索建立更加完善的监管制度。三是要加强领导,突出重点,在行动中要做到认识到位、责任到位、处置到位、宣传到位,突出重点、抓好落实,力求专项行动取得实效。四是要明确任务,落实责任,明确工作任务和工作重点,严格落实责任,在工作中做好监督检查和案件查处的衔接,对发现的各类违法违规行为,坚持“严”字当头,露头就打、毫不手软、绝不姑息、严惩重处。五是依法行政,主动出击,把查办大案作为发力点,案件的查处工作既要从重从快,也要依法规、按程序一件一件的处理到位,让全社会和公众理解并支持我们打击违法违规活动的态度和决心。六是强化监督,加强配合,积极与公安、工商、质监等部门协调配合,形成打击“四非”合力。通过专项行动,着力突破一批群众举报的线索、查处一批违法违规行为、移送一批刑事案件,在全省范围内形成打击违法违规行为的震慑力。七是注重举报投诉,构建群防群控工作格局,推进企业诚信体系建设。九是要加强纪律,加强管理,高度重视,打好打击保健食品“四非”专项行动这一仗。
在打击“四非”专项行动第一阶段中,我省共出动执法人员1245人次,车辆520台次,共计检查20家保健食品生产企业及1236家保健食品经营企业。
(省食品药品监管局)