近日，省工商局制定出台了《青海省工商行政管理机关行政指导工作实施细则》，进一步规范全省系统行政指导工作，防范行政指导工作风险，促进行政执法效能提升。
该细则在制定过程中，本着简化、效率、实用、易操作的原则，对行政指导行为进行了科学分类,确立了行政指导奖惩机制,明确了监督内容，更加重视行政指导效果;重点规范了实施程序，将实施程序分为简易程序、一般程序和重大事项指导程序；细化了行政指导工作操作流程，将操作流程细化为确定被指导对象、指导审批、指定指导实施人、制作指导文书、告知、送达、指导反馈及入卷归档八个步骤；明确了行政指导的启动方式、受理程序、告知程序、终止情形、重大事项行政指导实施前立项分析及统计工作制度等内容。同时，为配合《实施细则》的执行，对行政指导文书一并进行了修改，增加了《行政指导约谈书》和《青海省工商行政管理机关行政指导工作统计表》两种文书，进一步推进了行政指导工作由务虚、泛化转变为务实和具体，使行政指导工作与业务工作紧密结合，从而为深入推进全省系统行政指导工作，实现行政指导工作的业务化、常态化和规范化奠定了基础。
近年来，全省工商系统以登记事务助导、规范经营劝导、查处违法疏导、服务兴企助导为重点，共实施行政指导3808次，制发行政指导文书1753份，在化解行政争议、推进全省和谐社会构建、助推全省经济转型升级等方面发挥了积极作用。通过行政指导工作的推行，全省工商系统的执法理念和监管方式进一步转变，工商执法形象和地位进一步提升。2013年，全省工商系统政风行风建设工作在连续三年免评后，行风测评综合排名在全省12个执法部门中位居第一位，5个州地市局位居所在地区行评综合排序第一。
(省工商局)
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