今天是第23个“全国助残日”。
回眸五年来我省残疾人事业的发展历程，我们欣喜地看到，我省残疾人事业发展的成效越来越显著，促进残疾人事业发展的制度不断完善，残疾人民生得到切实改善、残疾人群体得到的实惠越来越多，扶残助残的社会环境逐步显现，残疾人事业取得了多层面突破和实质性进展。
强化发展体制机制推动发展措施强力
五年来，按照健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益的要求，我省努力推动残疾人事业融入“建设新青海、创造新生活”的经济社会发展大局，并围绕大局工作以大力构建残疾人社会保障和服务体系为核心，以提高残疾人基本生活水平和为残疾人服务能力为重点，整体推进，加快发展。在全国率先建立了省、州、县、乡四级政府残工委目标责任机制，研究加强和完善残疾人工作的新政策、新举措，切实为残疾人办实事、解难题，不断缩小残疾人事业与经济社会发展水平的差距，让广大残疾人共享改革发展成果，过上更加幸福美好、更有尊严的新生活。
省残联坚持社会化工作方式，以建立健全残疾人社会保障体系为主线，按照重点保障和特殊扶助、普惠加特惠、一般制度与专项制度安排相结合的原则，凝心聚力促进残疾人事业加快发展，提高对残疾人的保障水平。
构建发展政策体系发展成果改善民生
五年来，全省残疾人事业的法制化进程明显加快，多项惠残政策措施相继出台，我省残疾人事业步入制度性保障发展的新阶段。惠残政策体系逐步完善，残疾人民生得到有效改善，社会各界扶残助残氛围浓厚，残疾人社会保障和服务体系建设起步良好。各级党委政府及相关部门单位依法全面统筹推进残疾人事业发展，从政策制定、经费预算、责任落实等方面重点安排、优先保障。完善法律法规体系及政策措施，探索社区康复、基础设施、无障碍环境等服务领域更好的方法措施，形成长效的发展机制，使残疾人享受到更均等、更公平、更便利的公共服务。
五年来，近4万名符合条件的残疾人纳入最低生活保障范围，并对重度和基本丧失劳动能力的残疾人相应提高保障标准；4.3万名残疾人享受重度残疾生活补贴；"阳光家园计划"让3万多名智力、精神和重度残疾人享受到居家或机构托养补贴；1.9万户残疾人在全省困难群众危房改造项目中受到优先照顾；1000余户贫困残疾人家庭开展了无障碍改造。城镇残疾职工医保和农牧区持证残疾人新农合实现100%覆盖，重度和贫困残疾人个人缴费通过财政、民政、医疗救助基金等渠道给予代缴，享受低保的残疾人住院费用报销比例在同档次上提高了5个百分点，对仍有困难的，实施二次救助。重度残疾人参加新农保，由财政按最低缴费标准全额代缴，并给予30元补助。
12.9万名残疾人得到多样个性的康复服务；残疾儿童义务教育入学率提高到81%；投入资金352万元，对4285名贫困残疾学生予以重点助学救助。全省4.7万人(次)残疾人接受了就业培训，五年累计新增就业5956人。
各级财政投入近3亿元，相继启动了省、州、县三级残疾人康复、托养设施和社区"残疾人之家"等建设项目，建成6个全国残疾人社区康复示范县(区)和12个全省残疾人社区康复示范县(市、区)。全省15所特殊教育学校纳入国家建设项目，已建成14所。 (安生钧 幼丽)
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