为积极应对2013年组织收入工作面临的“十分尖锐、十分严峻,十分困难”的形势,实现“保基数”、“促增长”的目标,省国税局近期在全省范围内组织开展了一次新增税源情况调查。通过调查,2013年全省新建成投产的企业及改扩建项目(指作为国税税源的企业或项目)共计54个,其中可在当年形成纳税能力的仅为19个,占项目总额的35%,预计新增税收21290万元,其余35个项目尚有留抵税款146190万元,其中待抵扣固定资产进项税额128405万元,预计将从2014年起陆续形成纳税能力,年预计新增税收1至2亿元左右,新增税源对国税收入增长的贡献率约为8%,仅可拉动国税收入增长1个百分点左右,因此近两年国税收入的增长仍然要依靠现有税源,尤其在宏观经济下行压力加大的背景下,保持国税收入持续稳定增长的难度十分巨大。近年来,全省固定资产投资力度大,增速快,使各地区均形成了一批可以作为国税税源的新建项目,拉动了地域经济的增长,但由于这些新建项目主要集中在煤炭、化工、有色金属、建材、太阳能、电力等重点工业行业,投资规模大、建设周期长,再加上企业享受优惠税收减免政策或抵扣固定资产进项税额因素的影响,在一定时期内对税收增长的贡献明显滞后或低于对经济增长的贡献率。
(省国税局)