1月17日，省人口和计划生育领导小组召开2013年第一次会议，省人口和计划生育领导小组副组长、副省长马顺清作了讲话。省人口和计划生育领导小组各成员单位的有关负责同志及八个州、地、市分管领导参加了会议。
会议听取省人口和计划生育领导小组办公室《关于青海省2012年度人口和计划生育目标管理责任制完成情况汇报》和《2012年省直有关部门流动人口计划生育目标责任制考核情况的汇报》，并原则同意考核结果和建议；原则通过了2013年度考核方案；会议听取并原则同意省人口和计划生育领导小组办公室对玉树州人口计生工作恢复省级人口计生目标管理责任制考核的建议；马顺清副省长代表省政府与八个州、地、市政府签订了《2013年人口和计划生育目标管理党政领导责任书》，与省教育厅等七个部门签订了《青海省2013年流动人口计划生育工作目标责任书》。
马顺清副省长在讲话中指出，全省人口计生工作在省委、省政府的领导和省人口计生委党组班子的统筹协调下，面对全省第四次生育高峰的挑战，有的放矢，突出重点，因地制宜，务实扎实地开展工作，人口自然增长率连续七年控制在9‰以内，到2012年末，全省总人口为573.17万人，2012年自然增长率为8.24‰，再创实行计划生育以来的最低。人口增长保持了持续适度稳定发展的态势。省人口计生委和各地区做了大量细致的工作，成效明显。一是针对难点、焦点开展工作。出生人口性别比综合治理取得阶段性成果，升高趋势得到遏制。出生缺陷预防工作全面加强，出生人口缺陷发生率明显下降。流动人口计生服务管理有新进展。二是人口计生工作善于大局着眼，着重体制机制的创新。管理新机制建设取得突破，利益导向政策体系逐步完善。计划生育公共管理和技术服务能力明显提升，统筹解决人口问题迈出实质性步伐，为全省经济社会科学发展创造了良好的人口环境。三是强化战略研究，提供决策依据。省人口计生委协调相关部门，围绕省委、省政府提出的重大决策，针对形势变化，积极开展人口现状特点与未来趋势预测分析，从不同角度提出相关建议，把人口问题放在经济社会发展的大局当中，着眼现实，面向未来，着重发展，为省委、省政府按基本国策有的放矢的研究确定青海人口发展的政策措施提供了决策依据。四是提出并实施玉树地震子女伤亡家庭再生育政策。针对玉树地震子女伤亡家庭的问题，提出玉树地震子女伤亡家庭再生育决定，抚慰创伤、树立信心、体现生育政策的关怀，发挥了很好的作用，充分体现了以人为本的再生育政策和对子女因灾伤亡家庭的人文关怀及精神抚慰，表现出工作的敏锐性和前瞻性。
马顺清副省长就进一步做好2013年人口计生工作提出了五项具体要求：一要面对新形势新情况有针对性地做好人口计生工作。针对我省城镇化、工业化加速、东部城市群建设、工业园区发展、户籍制度改革、人口老龄化加剧、流动人口增加等新情况、新问题，有针对性地做好人口工作。二要持续综合治理出生人口的性别比，不断降低出生人口缺陷发生率。提升人口素质，改善人口结构，从构建和谐社会的大局出发，持之以恒，毫不松懈，综合治理，持续抓好出生人口性别比和先天性缺陷的预防。三要切实加强领导，提高重视程度。改革开放30年来，随着人口计生工作的常态化、规范化，各级党政和全社会对人口计划生育工作重视程度有所减弱，警惕性有所放松，思想认识有所松懈。对人口问题的复杂性、艰巨性、长期性要有充分的认识，切实加强领导，继续坚持党政主要领导“亲自抓、负总责”不动摇。四要加快信息化建设应用步伐。加强人口动态信息化的调查统计和准确掌握，使人口问题的政策措施建立在科学全面的信息基础之上。人口信息从自我封闭、自我运转全面走向互联互通、资源共享的新阶段。五要深化综合改革创新工作机制。把人口问题作为重大的民生工程、发展工程来对待，要多行便利之策，多出惠民之举，使人口工作在建设新青海、创造新生活中发挥重要作用。
(省人口计生委)
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