一是坚持正确舆论导向,强化宣传引导、组织和管理,进一步扩大广播电视主流媒体的覆盖面、影响力。省广电局制定和实施了《青海省广播电视局宣传管理工作制度》等4个宣传管理制度。各级广电部门和播出机构通过强化新闻宣传能力,建立完善了新闻发布制度,健全应急报道和舆论引导机制,新闻宣传和舆论引导起到了振奋精神、凝聚力量的巨大作用,在全省营造出聚精会神搞建设、一心一意谋发展的舆论氛围。
二是坚持正确的影视创作方向,提高广播影视制作和藏语译制制作能力,更好地满足各族人民的精神文化需求。首次召开了“全省影视创作暨影视产业发展座谈会”,表彰奖励了一批优秀剧本和译制作品。完成了1部电影的拍摄, 7部电影和纪录片的备案,1部电视剧等待拍摄。译制藏语影视剧164部,总时长423小时47分,译制节目时长同比增加102%。向藏区广播影视部门集中统一供片共800集,计300小时。全省广播电视各类奖项中共评出获奖作品297件,其中一等奖53件;全省广电系统有54件作品获得青海新闻奖;有3件作品荣获中国新闻奖;有10件作品获得2011年度中国广播影视大奖或提名奖;青海广播电视台藏语春晚《龙腾雪域》在全国春晚节目评选中获得金奖,经视法案制作的节目《心路-回家》获得全国电视法制类专题节目和纪录片类一等奖。
三是积极推动公共服务体系建设取得新突破,扩大广播电视有效覆盖,努力推动实现城乡公共文化服务均等化。基本完成西新工程第四期项目建设任务。完成15座新(扩)建中短波实验台的中、短波发射机安装、调试及天馈线架设工作,西新工程第四期18座新扩建中短波实验台在党的十八大召开前全部试播。基本完成村村通工程建设任务。截至2012年底完成村村通设备10.3万多套的发放、安装工作。基本完成直播卫星公共服务户户通工程建设任务。50万户直播卫星户户通工程到年底完成信息录入43.9万户,安装42万户的任务,实际完成数量占总任务量的84%。全面完成农村电影放映工程任务。全年累计放映5万多场次,观影人数超过452万人次。在寺院、学校、敬老院、社区,放映公益电影2000多场次,观影人数超过30万人。加快玉树灾后重建进度。920台土建工程顺利完成并试播;完成了玉树州监测系统、应急系统和村村通工程建设,基本完成西宁至玉树光缆干线建设,玉树州承担的玉树州无线发射台、州广播电视中心、玉树县广播电视台等项目正在施工当中。截至12月底,全省广播、电视综合人口覆盖率分别达到94.14%、96.33%,较《省政府工作报告》提出的93%、96%年度实现覆盖率目标高出1.14和0.33个百分点,超额完成了年度扩大广播电视综合人口覆盖率的目标。
四是按照省委、省政府关于开展反自焚专项行动的要求,省广电局牵头制定和起草各类工作方案和文件,省政府成立了由张建民副省长任组长的领导小组,下设领导小组办公室、整治组、置换组和覆盖技术组, 12月底率先启动了黄南州试点工作和清理整顿非法销售安装卫星电视广播地面接收设施市场销售和流通环节的工作,完成黄南州广播电视进寺院工程、国标数字电视无线覆盖工程,采取有线电视网络机顶盒、户户通设备置换农牧民和寺院僧侣非法使用的卫星地面接收设备等前期准备工作。
五是完善管理措施,加强制度建设,确保党的十八大重要保障期和日常广播电视安全播出。各级广电部门以迎接党的十八大为重点,扎实做好安全播出和安全保卫工作。积极配合国家广电总局检查组进行安全大检查,及时发现和解决了各类隐患问题,确保了安全播出和舆论导向正确。完成了重要节庆、重大活动、重要播出时段“零”停播率的目标。省广电局被国家广电总局评为“党的十八大安全播出先进单位”。
六是强化社会行业和传媒机构管理,清理整顿卫星地面接收设施,促进了广播电视传输接收秩序进一步规范有序。继续加强对全省各级制作播出机构各频率、频道广播电视节目制作、播出、引进、审查、转播等各个环节监管工作。
七是抓住机遇,加快发展,积极引导广播影视产业向着规模化、集约化、专业化的方向发展。全面完成全省广电网络整合工作,实现了全省一张网的目标。全省有线电视网络实现经营总收入超过1.88亿元,同比增长16.77%。全省数字影院达到8家,全年实现票房收入2704万元,同比增长125.3%。加快推进移动多媒体广播CMMB发展,《睛彩青海》频道获得批准并顺利开播,用户总数达到5万户,实现销售收入近100万元。重视和加强招商引资工作,制定《2012年广播影视产业招商引资项目册》,影视部门首次亮相青洽会,达成3个签约项目,招商引资1.38亿元,超额360%完成了招商引资任务。依托丹噶尔古城景点建立的湟源影视外景拍摄基地于年底前正式挂牌。
八是解放思想,大胆创新,积极探索并推动广播影视体制改革取得阶段性的成果。正式组建了青海省广播电视信息网络股份有限公司,成为青海省文化系统首家股份制公司。公司下设34家分公司和4家营业部,总资产达5亿元,净资产近3亿元。省电影发行放映公司开展青海剧场改造、新建影院和拓展新业务等工作,推动公司内部机构改革,全年营业收入达1046万元。
九是科学规划广播影视长远发展目标,积极探索开展科技创新工作。制定完成了《青海省广播影视产业发展规划》,涉及90个支撑项目,预计总投资24.9亿元;申报的《青海省藏区广播影视发展战略研究》课题获得2011年度国家广电总局部级社科研究项目首次立项。建立了全省广播影视项目库,编制完成了《全省国标地面数字电视建设方案》、《全省藏区广播电视方案》等技术方案。
十是加强机关党的建设、精神文明建设和党风廉政建设,发挥各级党组织和党员干部在推动广播影视发展中的模范带头作用。广电系统党员干部以深入开展创先争优活动为抓手,积极推动“走基层、转作风,改文风”工作,切实加强了机关党风廉政建设、党的建设和精神文明建设。2011年度省广电局党组在全省党风廉政目标责任专项考核中被再次评为优秀领导班子。
十一是加强干部队伍建设和人才工作,夯实广播影视大发展大繁荣的人才基础。严格按照《干部任用条例》,认真做好干部选拔任用工作。扎实做好全省广播影视人才库建设工作;积极做好人才培训和继续教育工作。
(省广电局)