2012年，海西州明确基层医疗卫生机构功能定位，转变服务理念，积极推行团队服务模式，不断提高医疗卫生服务覆盖面和服务水平，实现群众健康有保障、服务质量得提高、医务人员受鼓舞的“多赢”目标。
一是促进工作重心和服务理念的转变。突出“政府购买公共服务”的工作要求，加大健康教育、重点人群健康管理等基本公共卫生服务权重，服务方向由“重治轻防”向“预防为主”转变，服务方式由被动“坐等患者”向主动“上门服务”转变，服务性质由单一“医疗服务”向连续、综合“健康教育、预防保健、基本医疗”转变。
二是优化服务模式，提高服务质量和水平。在城市组织发展全科医生服务团队，每队由3-5名相关专业人员组成，将社区卫生服务中心和服务站的优势资源进行整合，为辖区居民提供全方位的医疗卫生服务。在农牧区，综合考虑服务人口、群众需求及地理交通条件等因素，合理确定团队数量和服务区域，利用现有医疗资源，将卫生院医务人员与乡村医生每2-3人组建成1个公共卫生服务团队，公示团队成员名单、职责分工、联系方式，固定服务时间和内容，实行联点包村，签订目标责任书，明确任务和年度指标，建立责任共担、利益同享的共同体。同时，加大正面宣传，发放便民联系卡，主动上门提供服务，为基层群众全程提供基本公共卫生、基本医疗、重大公共卫生项目为主的健康服务工作，打造农牧民群众的“家庭医生”。由于团队服务联络信息畅通、服务及时便捷、内容全面、质量有保证，团队医师与服务家庭建立了长期稳定的服务关系，受到了基层群众的普遍欢迎。
三是推进绩效考核制度，提高医务人员服务积极性。在基层医疗机构绩效考核内容中，增加团队绩效考核项目，将团队绩效考核与每人的岗位绩效考核紧密联系。乡镇卫生院医务人员作为团队成员，承担辖区团队服务工作的同时，享有团队服务基本公共卫生补助。通过定期统计、评比服务团队的工作数量、质量和服务对象的满意度等考核结果，直接与团队公共卫生补助和个人绩效工资分配挂钩，充分体现“多劳多得、优绩优酬”。
此项服务模式，强化了乡村卫生一体化管理，潜移默化实现了对村医的“传帮带”，也倒逼乡镇卫生院专业技术人员提高业务指导能力，提高了基层医疗卫生机构服务能力和管理水平。
(省卫生厅)
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